8月26日，由中國水泥協會主辦的以“保供給穩效益，促創新求發展”為主題的2020年中國大型水泥企業領導人圓桌會議（簡稱：C12+3峰會）在山東青島召開。中國水泥協會執行副會長、中國建材集團南方水泥總裁肖家祥發表了講話。

以下為講話原文：

過去的2019年，在中國建材聯合會和中國水泥協會的堅強領導下，各大企業積極發揮行業引領作用，持續推進行業供給側結構性改革和行業自律、錯峰生產，全行業實現利潤1867億元、同比增長19.6%，創造了歷史最好的效益。今年上半年，更是克服了嚴重疫情和罕見洪災的影響，行業產銷總體穩定，銷量小幅下滑，利潤創出了767億元的歷史較好成績。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，近幾年，行業效益來自國家和地方投資驅動下的需求穩定，得益于政府推動、協會牽頭、大企業引領做好供給側結構性改革和行業自律。未來幾年，國內需求受投資強勁支撐，仍將處于高位平臺期，但多地新增產能屢禁不止，行業產能過剩程度仍將進一步加劇，行業高質量發展面臨巨大挑戰：一是產能置換政策帶來的有效產能持續增加；二是錯峰生產落實力度有弱化趨勢。三是進口水泥和熟料沖擊加重。同時，淘汰落后因無具體政策標準而一直未有實質性進展，區域分化及不均衡導致的跨區域沖擊等等。以上因素疊加上半年需求下滑，6、7月份長三角、貴州、川渝和晉冀魯豫地區水泥價格出現大幅下滑。面對這些困難和挑戰，我們唯一的出路仍是堅決貫徹落實中央決策部署，堅定推進行業供給側結構性改革，堅定推行錯峰生產和行業自律切實維護行業生態，努力促進行業高質量發展。具體我提三點建議:

一、堅定推動行業供給側結構性改革

1、繼續推行錯峰生產，改善行業生態。實踐證明，錯峰生產是應對產能過剩，維護市場健康發展，減少季節性大氣污染的根本舉措。應該繼續堅持北方所有省份冬季統一錯峰生產南方省份春節期間和夏季高溫期間的統一錯峰生產政策不動搖，進一步完善執行和監督機制，保證錯峰生產政策和計劃落實到位。

2、嚴格減量置換，堅決遏制有效產能新增。現階段要嚴格落實《工業和信息化部關于印發鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法的通知》(工信部原[2017]337號)要求，充分發揮聽證會的把關作用和協會及媒體的監督作用；從嚴核定置換條件和置換比例，積極爭取取消跨省產能置換政策，避免僵尸產能異地復活；嚴格實行減量置換，堅決制止批小建大、虛假置換、重復置換等違規行為，嚴查技改擴能，確保通過減量置換實現去產能。

3、推動32.5級水泥、低效生產線退出和行業標準升級。要堅決淘汰32.5級水泥。大企業要帶頭貫徹新標準，共同引領用戶向使用42.5級水泥轉變。二要積極開展區域企業間大小對接，用市場化手段關停落后的熟料生產線。三要推動提升行業標準，建議協會牽頭組織大企業共同參與研究并向相關部委提交建議，從能耗、排放、質量、安全環保及礦山等多方面提升標準，有效淘汰落后產能，推動水泥工業低碳綠色、智能化發展道路。

4、深化大企業間合作，進一步提高行業集中度。學習借鑒日本水泥行業發展經驗，深化大企業合作，共同整合區域市場，進一步提高區域市場集中度。

二、有效控制進口熟料，守護供給側改革成果

協會要盡快牽頭推動相關部委出臺進口水泥熟料質量標準和檢驗規則有效控制進口熟料，守護來之不易的供給側改革成果。

三、切實發揮大企業的行業引領作用和協會的組織協調作用

大企業應做行業自律和供給側結構性改革的引領者，大力支持行業協會發揮好組織協調作用，共同推動相關部委制訂和完善錯峰生產、遏制新增、淘汰落后、優化升級、行業整合等產業政策和標準，形成長效性行業供給側結構性的政策措施。大企業要帶頭執行行業政策，自覺維護行業利益，努力改善行業生態。

南方水泥作為中國建材集團旗下的骨干企業之一，將繼續秉承中國建材的發展和經營理念，繼續堅定推進供給側結構性改革，帶頭錯峰生產、淘汰落后、減量發展，全力維護行業市場穩定，全力推動行業高質量發展以實際行動全力構建行業新生態！