今年3月份，工信部印發了《2014年工業綠色發展專項行動實施方案》，其中提到，今年將要開展區域工業綠色轉型發展試點，以節能減排工作為主線，推動結構調整和產業升級，探索工業綠色轉型發展模式和途徑。這是我國工業綠色發展進程的重大政策舉措。對于國民經濟建設的重要基礎材料行業--水泥行業來說，產業綠色轉型已成當務之急。以2012年11月環境保護部發布《環境標志產品技術要求 水泥》為水泥行業的綠色轉型發展全面啟動標志，轉眼已歷經一年有余。伴隨著經濟增速的調整，中國水泥行業當前開始進入低速發展期。于此同時，國際環境壓力日趨加大，國內環保政策力度逐步增強，水泥行業如何圍繞著綠色發展的主線進行轉型升級開始被業內廣泛關注。水泥工業綠色轉型就是以資源集約利用和環境友好為導向，以綠色創新為核心，實現水泥生產全過程的綠色化、可持續發展，獲得經濟效益與環境效益的雙贏。本文通過分析近年來水泥工業的綠色轉型發展趨勢，認為水泥行業近年來綠色轉型頗顯成效，當前已進入綠色轉型發展關鍵期。
一、行業能耗與環境影響
1.1能源消耗總量依舊在增加，但噸水泥綜合能耗逐年降低
　　2013年，中國水泥產量再創新高，達到24.18億噸。根據中國水泥研究院計算， 2013年中國規模以上水泥制造業能源消耗總量為1.9億噸標準煤，雖然規模以上水泥制造業能源消耗總量一直保持高位，占到了全國能源消耗總量的5.8%左右，但噸水泥綜合能耗在不斷的降低，2013年全國噸水泥綜合能耗在90千克標準煤/噸左右。

數據來源：國家能源局、中國水泥研究院

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1.2 單位水泥粉塵排放降至1千克以下
　　水泥工業的主要污染物是工業粉塵，據公開數據顯示，中國水泥工業排放的水泥粉(煙)塵占全國工業粉塵排放總量的39%，高居工業排塵之首，屬于重點污染行業。不過近年來，全國工業粉塵排放總量不斷下降，2013年工業粉塵排放總量在390萬噸左右，水泥工業粉塵排放總量也呈下降趨勢，2013年維持在160萬噸左右，生產每噸水泥排放的粉塵下降到1千克以下。

數據來源：環境保護部、中國水泥研究院

1.3 二氧化碳排放總量在14.5~15億噸左右
　　根據荷蘭環境評估局與歐盟委員會聯合研究中心報告，2013年中國的二氧化碳排放總量突破100億噸，占全球總量的28%。根據歷年數據，水泥行業二氧化碳排放量占全國二氧化碳排放量的比例維持在14~17%左右，近幾年來一直持續落于15%以下，生產每噸水泥所產生的二氧化碳排放量在0.6噸左右，預計2013年整個水泥行業的二氧化碳排放總量估計在14.5億噸左右。

數據來源：環境保護部、中國水泥研究院、《全球二氧化碳排放長期趨勢2013》

1.4 小結
　　從能耗和環境影響兩個層面分析，雖然總量上還是在不斷的增大，但是生產單位產品的能耗與環境影響降低。總量的增大由其市場需求決定，而單位量的降低體現了整個行業轉型的變化，體現了水泥行業為節能減排，為凈化行業所做的巨大努力。

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二、淘汰落后，變革技術

　　進入十二五以后，水泥行業非常注重自身的綠色修煉，通過淘汰落后產能、技術創新改造、加強產品質量管理、參與固體垃圾處理等方式逐漸使得行業面貌煥然一新。
2.1 淘汰落后低效的小規模生產線，逐漸向先進的大規模線發展
　　據中國水泥網統計，2013年全國淘汰水泥落后產能（包括熟料及磨機）共計9403.4萬噸，至年底新型干法熟料產能達到17億噸左右，其他工藝熟料產能為0.9億噸，1000t/d以下新型干法生產線數目（包括1000t/d）占比在9%左右。近幾年水泥落后產能淘汰力度一直較大，水泥生產線開始從高耗能、高排放的低效生產線向以4000~5000t/d為主的預分解窯新型干法水泥生產線轉變。

數據來源：中國水泥研究院

　　2006~2013年間，淘汰的水泥落后產能大約將近9億噸，去年《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》中提出，在提前一年完成“十二五”淘汰落后產能目標任務基礎上,2015年底前再淘汰水泥(熟料及粉磨能力)1億噸，這對整個水泥行業的發展有著深遠的影響。》。

數據來源：中國水泥研究院

2.2 通過技術改造，達到節能環保要求
　　去年年底，環保部修訂發布了《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2013），進一步提高了行業的污染物排放標準。今年，全國各地兩會上省政府紛紛表示要下大力氣防治大氣污染，各省對水泥等行業均有相應的治污舉措，其中脫銷是非常重要的一環。近兩年來，全國各省市不斷加快水泥脫硝工程建設。如果不進行改造，達到氮氧化物排放標準比較困難。根據《國家環境保護“十二五”規劃》，2015年氮氧化物排放量要比2010年降低10%，水泥行業面臨著較重的脫銷改造壓力。
　　據不完全統計，截止2013年底，全國安裝脫硝設施并投運的生產線共計150條，仍然有大部分生產線未安裝脫銷設施。脫銷對水泥行業來說，依舊是個艱巨的任務。盡管如此，大中型水泥企業迎難而上的行動在全國各地此起彼伏。
　　在利用余熱發電方面，目前已有超過65%以上的生產線配備的余熱發電系統，已完成了《水泥工業十二五規劃》提出的目標，去年對該目標重新調整，從65%進一步提高到70%以上。
2.3 小結
　　現階段，水泥行業新增產能的審批變得非常嚴格，大部分省份都嚴禁新增水泥生產線。同時，水泥淘汰的標準也將日趨提高，落后產能的識別或將轉移到2000t/d以下不符合相關環境指標的新型干法線。對于4000t/d以上的新型干法線，將主要以節能減排為主線持續地進行技術改造。除此之外，第二代新型干法水泥技術已經進入研發階段。第二代新型干法水泥技術的顯著特點是具有環保產業功能，能滿足經濟建設對膠凝材料的新要求。
[Page]三、參與污染處理，發展循環經濟
　　根據《固體廢物管理法》，固定廢物主要包括工業固體廢棄物（廢渣）與城市垃圾兩類。對于水泥行業來說，工業固體廢棄物主要可作為水泥生產的原材料進行添加；城市垃圾可作為燃料放入水泥窯中進行無害化處理。一直以來，水泥行業是消納工業固體廢棄物最多的行業之一，有關數據顯示，近五年來，水泥制造業年均利用的工業固定廢棄物為4.5~5.5億噸，占到全國工業廢棄物總產量的16%左右。事實上，行業消納的工業固體廢棄物可能遠大于此。以2013年為例，2013年，水泥產量與熟料產量的差值為10.57億噸，除去石膏等原材料外其他均為工業固體廢棄物，保守估計占80%，也即消納的工業固體廢棄物突破8億噸。

數據來源：中國水泥研究院

　　根據《水泥工業十二五發展規劃》，“十二五”期間，要在若干座大中型城市周邊，依托并適應性改造現有水泥熟料生產線，配套建設城市生活垃圾、污泥和各類廢棄物的預處理設施，開展協同處置試點示范和推廣應用。目前，水泥窯協同處置城市廢棄物開始逐步進入到試點推廣階段。去年，國務院《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》及《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》均提出，到2015年，水泥窯協同資源化處理廢棄物生產線比例目標為10%。截止2013年底，正式投產的水泥窯協同資源化處理廢棄物生產線不到30條。然而據有關數據顯示，在建、擬建的水泥窯協同處置項目多達130多項。以貴州省為例，去年，貴州省發布《貴州省推行水泥窯協同處置生活垃圾實施方案》提出，從2013年開始在全省推行利用水泥窯協同處置生活垃圾項目，提出了2015年底前完成全省47個水泥窯協同處置生活垃圾項目建設的目標。

資料來源：中國水泥研究院

　　從政策上，國家對水泥工業轉變為兼顧污染物處置的新型環保產業逐漸從規劃、標準、實踐方案上開始，從鼓勵到支持再到推廣，未來發展潛力巨大；從國際水泥工業發展進程來看，水泥企業參與污染處理，發展循環經濟是水泥行業可持續發展的必經之路。
四、綠色轉型發展正走在關鍵時期

　　以2012年11月環境保護部發布《環境標志產品技術要求 水泥》為水泥行業的綠色轉型發展全面啟動標志，國家陸續出臺了相關政策標準引領水泥工業的綠色轉型發展。最直接的政策來源于環境保護部與國家的行業規劃。

表2：水泥工業綠色轉型相關政策標準和規劃

資料來源：中國水泥研究院整理

　　相關政策標準的完善，為水泥工業的綠色轉型發展提供了方向與政策支持。從階段上，已經從污染控制和節能減排階段進入到綠色發展、循環可持續發展階段。因此，筆者認為，“十二五”后期，是我國水泥行業綠色轉型發展的關鍵時期。在十二五前期，綠色轉型發展具備的特征主要是水泥窯向大型化的新型干法窯發展，采用純低溫余熱發電以及大型高效粉磨系統。而進入后期，水泥行業將正式開始邁入固體廢棄物處理及新型綠色水泥基材料，低氮燃燒技術的新時期。對于水泥企業來說，如何抓住這個有利機遇實現自身的蛻變值得每一個水泥企業深思。筆者認為，水泥企業不僅要緊跟政策步伐，獲取政府的政策支持，而且要積極地進行各項技術創新；不僅要在生產方式上向節能減排、循環發展轉變，而且要體現在產品上。在生產方式上，要發展循環經濟，充分利用水泥生產特點，將城市垃圾、工業廢物轉化為動力來源與原材料。在產品上，要通過技術創新減少資源和能源消耗，開發低碳綠色產品。