生產線“拆二合一” 水泥產能只增不減！
2021年7月發布的《<水泥玻璃行業產能置換實施辦法>解讀》明確，同一廠區內兩條生產線在原廠區內實施技術改造“拆二合一”可不制定產能置換方案，換言之，可以等量置換。
最近某水泥集團退城入園，“拆二合一”，拆一條日產2000噸生產線（實際日產2500噸），一條日產2500噸生產線（實際日產2500噸），等量置換建設日產4500噸生產線。
原兩條線實際日產合計為5000噸，新建日產4500噸，從數字上看，日產減少了500噸。但實際產能通常比設計產能大20%，即日產4500噸，實際日產可達5400噸，這樣，新建日產4500噸實際比原二條生產線反而增加了400噸。
“拆二合一”，即使等量置換，也帶來產能只增不減后果，同時激活了日產2000噸生產線，這條線如果不拆，有可能不久就會被列入淘汰范疇。
綜上分析，本區域“拆二合一”，應執行減量置換政策。
其他幾點認識：
1、錯峰生產，只減產量，能緩解供需矛盾，但錯峰生產不能減少產能。
2、置換產能，能壓縮一部分產能，但壓縮產能速度遠遠跟不上市場需求下降速度。
3、用能源、排放、質量等手段壓縮產能幾乎沒有作用。
4、行政手段壓縮產能，政府成本大，但立竿見影；市場手段壓縮產能，政府花錢少，但見效慢。
5、各省經濟發展水平不同，水泥產能過剩不一，政府主管部門只能制定宏觀壓縮產能政策，不能制定“一刀切”政策。
6、中央只有把圧縮產能指標分解到各省，由各省制定具體細則，按期完成目標任務，才能有效化解產能過剩。
編輯：戴冬虞
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