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“低碳經濟”成為兩會熱詞

大連晚報 馬野新 陳迪 · 2010-03-13 00:00

  “大力開發低碳技術,推廣高效節能技術,要努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式,積極參與應對氣候變化國際合作?!边@是今年政府工作報告中的一句話。正是這句話使得“低碳經濟”成為兩會上的熱詞之一,許多代表和委員就此各抒己見,提出相關建議。

  “低碳經濟已成為未來國際競爭的戰略制高點,我國必須躋身這一競爭行列。”全國人大代表沈麗榮說,已經到了科學制定發展低碳經濟戰略目標與中長期規劃的時候了。這個規劃應有四個重點,包括開發可再生能源改變能源結構;促進低碳技術創新提高能效;優化產業結構降低“高碳”產業比例;建立城市居民“綠色消費”模式。在發展低碳經濟時,還要建立相應的低碳綠色政策框架體系,并嚴格實施環境準入制度,防范國際產業轉移環境風險。在承接國際產業轉移中,應嚴格實行環境準入制度,對高排放、高污染的“垃圾產業”堅決拒之門外。

  沈麗榮還強調,要探索建立碳金融交易市場?!皯撻_發與碳排放權相關的金融產品和服務及碳排放信用類的金融衍生品,開展直接投融資、碳指標交易和銀行貸款業務,刺激公司客戶開發低碳產品和技術的積極性。”她說。

  代表和委員的建議中有的還直接涉及到具體的行業。如全國工商聯在向政協會提交的提案中就提出,要在碳排放量幾乎占全國碳排放總量50%、屬于典型的高耗能、高排放行業的建筑業里推出綠色建筑。這份提案建議,要在土地、稅收、產業等政策方面向綠色低碳建筑傾斜。政府管理部門不僅要在減碳方面有政策與財政方面的支持,還要在節水、節材、節地和環境保護方面有所部署,在土地政策、稅收政策、產業政策方面進行改革和傾斜,鼓勵綠色低碳建筑順利開展。同時還要鼓勵綠色低碳房地產金融創新。房地產是資本密集型產業,要使資本與綠色低碳地產相結合,綠色低碳地產是房地產長遠發展的“平衡基金”和控制資產泡沫、平抑房價的“對沖基金”。因此,建議鼓勵發展綠色低碳房地產信托投資基金,通過多種融資方式為低碳地產開發提供發展資金。在目前暫未實行碳稅的情況下,還可嘗試將開發企業累積的碳減排量實行積分制,嘗試設立“房地產碳稅空轉制度”,當條件成熟時,用于沖抵碳稅或政策規定的其他稅費。

 


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