業界推介水泥窯協同處置廢棄物的技術路線已近10年，相關主管部門、科研設計院所和大型水泥公司也做了大量工作，加強市場推廣。最近垃圾焚燒引發的安全問題，讓我們同樣關心，水泥窯協同處置廢棄物能否保證環境安全？

　　經歷了20多年的生產實踐，發達國家水泥工業協同焚燒處置廢棄物的各種配套法規已經基本完善，各國政府和廣大公眾已經達成了高度共識，認為這條技術路線環境安全、經濟合理、技術可靠。

　　兩萬套(次)檢測證明安全 各國已累計焚燒1億多噸，第三方檢測嚴格

　　1990～2004年，世界上近300臺水泥窯(主要分布在歐、美、日諸國)累計焚燒了各種可燃燒廢棄物1億多噸。這期間，各國參與水泥窯燒廢料的企業在國際和國內環保部門、水泥科研機構的監管協作中，對水泥窯產生的廢氣中各種有害污染物的排放濃度以及水泥混凝土中各種重金屬的浸析外逸的程度進行了約兩萬套(次)的權威性第三方檢測(在水泥窯燒可燃廢棄物對化石燃料的熱量替代率≥25%的情況下)。其中，對二惡英/呋喃排放檢測2000次；對重金屬排放檢測5000次；對氯化氫、二氧化硫(三氧化硫)、氮氧化物、一氧化碳、氟化氫、總有機碳、粉塵等排放的檢測近1萬次；對重金屬浸析檢測8000次。(參加這些成套檢測工作的國際及各國的主要機構有聯合國環境規劃署、世界可持續發展工商理事會、水泥可持續發展促進會以及德國、挪威、美國、日本等國的相關政府部門、科研機構、水泥協會等，還有歐洲水泥協會、歐洲水泥技術研究院、德國國際合作公司以及世界著名的跨國水泥公司瑞士豪西姆、法國拉法基、德國海德堡、墨西哥西麥克斯、美國艾西格羅夫、日本太平洋等。)

　　《有關水泥工業POPs的監測綜合報告》由挪威科學與工業研究基金會2004年初提出，這就是享譽于國際水泥工業焚燒可燃廢棄物領域的SINTEF　報告。其主要的內容和結論是，根據西歐與北歐諸國、美國、日本、澳大利亞、加拿大等國以及個別南美與東南亞國家中許多水泥企業連續15年采用可燃廢棄物(包括大部分危險廢物)用做水泥窯替代燃料的大量生產實踐與約兩萬套(次)的污染物排放及浸析檢測的結果證明:

　　一、水泥窯燒可燃廢棄物時產生廢氣中二惡英/呋喃的排放遠低于歐盟廢物焚燒2000/76/EC指令規定的小于0.1ngTEQ/m3標準，絕大多數均小于0.02ngTEQ/m3。在水泥熟料煅燒的過程中，水泥窯極少或不會產生二惡英/呋喃。

　　二、對可燃廢棄物中可能帶入的持續性有機污染物(POPs——二惡英、呋喃、多芳香核烴、多氯聯苯等)，在水泥窯的工藝生產過程中99.999%都會被氧化分解，焚毀去除。

　　三、可燃廢棄物中帶入的重金屬大部分被固化在熟料礦物的晶體結構中或水泥的水化產物中，形成不溶解的礦物質，在水泥沙漿體或混凝土結構中的浸析率小于1.5%，大多數小于1.0%。

　　四、水泥窯廢氣中排放的重金屬一般都少于窯系統攝入量的5%，其排放濃度均遠低于歐盟指令規定的標準，另外還有一部分固態重金屬則會附著在收塵器所捕集的窯灰中，工廠根據其中堿氯硫和重金屬含量的不同可酌量地將窯灰返回生料均化庫或窯喂料中，或者適量地摻入水泥中用做混合材。(此報告被聯合國環境規劃署和世界工商理事會2004年公布的《有關持續性有機污染物(POPs)的報告》認同，并在論述“水泥工業中POPs的形成與釋放”內容時引用。)

　　水泥窯特別是現代化的新型干法水泥生產線協同處置工業廢料、生活垃圾和多數危險廢棄物時，水泥混凝土生命周期環境評價維持不變，對其周圍自然生態環境的安全性沒有不良影響，同時還能替代(節省)一部分天然化石燃料(煤)，相應地減少了二氧化碳排放，協同全社會妥善銷納一定數量的廢棄物。

　　企業實踐情況良好 排放濃度大大低于國標規定

　　在歐美和日本等國家大力研究水泥窯協同處置廢棄物的環境安全問題的15年間，此項技術路線也開始傳到南美和亞洲的新興發展中國家，例如巴西、印度和中國。

　　北京水泥廠在1995年開始試燒廢油墨渣、樹脂渣、油漆渣、有機廢液等，在2003年逐步轉入協同焚燒正常生產的狀態，處置廢料的種類和數量也有所增多。期間，北京市環保監測中心，北京工業大學、天津水泥院、南京水泥院等，對水泥窯廢氣中二惡英和重金屬等污染物排放以及熟料中浸析進行過多次檢測。其中二惡英排放僅為0.01ngTEQ/m3，其他有害物的排放也都大大低于GB18484－2001危險廢物焚燒污染物控制標準的規定。去年9月，北京水泥廠協同處置污水處理廠污泥生產線投入運行，目前正在籌措協同焚燒城市垃圾的項目。

　　近年來，華新水泥公司在協同處置廢棄物方面也做出了較好成績，對水泥窯二惡英等的排放已檢測了20多套(次)，結果表明，污染物排放濃度大大低于GB18484－2001的規定。

　　我國和挪威在2006年9月簽署了《中國危險廢物與工業廢物水泥窯共處置環境無害化管理》項目的政府間合作協議。負責實施這個項目的主要有挪威科學與工業研究基金會、中國環境科學研究院、中國建材研究總院以及金隅北京、大連小野田、華新武穴、蘇州金貓、拉法基都江堰等水泥廠。經過中挪雙方共同在水泥廠對多種廢物多次間歇性工業試驗，結果表明，新型干法水泥窯系統完全可以滿足嚴格控制二惡英排放的要求；廢物或危險廢物中的有害有機物在水泥窯內均被分解，其去除率可達99.9999%以上；水泥窯廢氣中的重金屬濃度遠低于排放標準，水泥產品中重金屬的浸析率均小于1.0%。再次證明了水泥窯燒廢物完全可以保障環境安全。

　　推廣要注重完善機制保障 可用廢棄物的種類及質量標準等很多問題需要細化

　　我國推廣水泥工業協同處置廢棄物，目前要確定可用廢棄物的種類及質量標準、各種有害成分的含量極限；制定水泥窯污染物排放標準；制定法規、確定申請與審批程序；建立相關的監管、激勵、懲罰機制；提高企業信息透明度、鼓勵公眾參與等。

　　瑞士豪西姆水泥公司和德國國際合作公司在2005年3月共同發布了《水泥生產過程協同處理廢物指南(最后草案)》，對目的、定義、界限、法規、社會責任、環境安全、技術標準、員工培訓、市場調查、廢料性能研究、提出燒廢料申請、審批程序、建立廢物管理制度、污染物排放記錄等均有闡述，并附有國際重要文件和規范標準等18件。對我國當前情況頗具參考價值。

　　我國水泥工業對國外的技術不能生搬硬套，更不能盲目削減環保投資；要防止監管缺失造成污染擾民。水泥工業要結合我國的實際情況，采取對社會負責的科學態度，穩健地推廣、改進、創新協同焚燒廢棄物的技術，尊重公眾的知情權和參與權，確保環境安全。

　　從截至目前的大量實踐及其效果來看，水泥窯協同焚燒社會廢棄物，在遵循相關法規和標準的前提下，可以充分保障環境安全。

　　數據

　　2004年以后，發達國家水泥工業焚燒可燃廢棄物的法規和技術不斷完善，推廣應用的范圍和數量不斷擴大。2009年，各國水泥工業可燃廢料對煤的替代率分別是:德國60%、荷蘭81%、挪威98%、比利時50%、法國34%、捷克45%、日本12%、美國24%。

　　2005~2009年，世界水泥工業銷納焚燒了近9000萬噸廢料，對其污染物排放和浸析的檢測又進行了約6000套(次)。所有這些檢測數據再次有力地支持了SINTEF　報告的科學性與正確性。

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