艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2021年新年伊始，哈爾濱阿城區統計局剛剛公布宏觀經濟運行情況，令全區上下為之振奮。2020年，阿城區經濟運行走出逆勢奮進的上揚曲線：GDP從一季度下降14.4%，到二季度下降11.1%，到三季度下降2.3%，最終全年實現增長2.1%，逐季反彈，回穩向好，好于預期增長目標，位于平房和松北之后，居全市九區第三，高于全市平均增長1.5個百分點。

2.1%是一個比較平穩的速度，是一個含金量比較高的速度，是一個來之不易的速度，是一個有后勁支撐的速度，對前三季度均為負增長的阿城來說意義重大。這個數字的背后是農業“十七連豐”、工業強力反彈、投資持續走高、項目建設創歷史新高等多項指標來支撐的，是阿城區委區政府深入貫徹黨中央國務院、省市決策部署統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好六穩工作，全面落實六保任務，在非常之年采取非常之舉所取得的。

來之不易的增長體現在一產對經濟的拉動上：經歷了疫情的嚴峻考驗，2020年，阿城區農業發展對經濟增長的貢獻功不可沒，糧食總產達到12.6億斤。全區第一產業實現增加值22.4億元，同比增長2.1%，增幅比上年提高2.3個百分點，占全區經濟9.6%以上，存量較上年增加2.1億元，有效對沖了三產增幅減少帶來的影響。

來之不易的增長體現在二產強力反彈上：2020年，阿城區深入實施立區產業全產業鏈條延伸，鋼鐵冶金、新型建材、綠色食品等產業充分發揮立區主導產業的支撐作用，以建龍阿鋼為主的鋼鐵冶金行業實現產值49.8億元，同比增長21.2%，占全區比重達42%；新型建材行業恢復較快，亞泰水泥產值增長6.6%、冀東水泥增長14.5%、遼源金鋼增長21%；食品行業產值也高于比上年，其中青島啤酒增長16.6%、秋林里道斯增長2.7%、英聯食品增長4.9%。2020年全區第二產業實現增加值40.8億元，同比增長4.4，增幅比上年提高4.8個百分點。實現總產值117.8億元，同比增長14.7%，月度增速連續3個月保持兩位數增長勢頭。全區規模以上工業69戶，比上年增加4戶。

來之不易的增長體現在投資的有力支撐上：2020年，充分發揮投資作為經濟增長“穩定器”的關鍵作用，實施“審批服務之冬”、“春季集中開工”、“夏季百日攻堅”和“秋季百日沖刺”等系列活動，全年實現開復工項目30個，其中省百大項目2個、市重點項目18個，省百大、市重點項目開復工率和投資完成率等指標均創歷史新高，在九區中始終位于前列，建龍高效節能供暖與環境治理升級改造、恒泰石材智能綠色礦山等9個項目已全部竣工投產或部分投產。同時搶抓政策機遇，爭取中央預算內資金9733萬元、特別國債1.015億元、專項債券6.346億元、一般債券11.48億元，為項目建設和擴大有效投資提供有力保障。全區固定資產投資同比增長28.1%，增幅比上年提高23.7個百分點，增幅連續9個月實現高速增長，始終位于全市九區第一名，實現逆勢上揚。

來之不易的增長體現在內需的挖掘上：放大消費券帶動效應，開啟“助企惠民”活動，累計發放消費券330萬元，拉動限上單位交易額增長。全盈生鮮超市納入統計范圍，預計拉動銷售額5000萬元以上。支持地攤經濟發展，全區設置露天市場免費攤區21處2180余個攤位，實現居民靈活就業、多渠道增收，直播電商等新產業新業態快速壯大。全區商品房銷售面積34.15萬平方米，同比增長3.5%。第三產業增加值實現169.6億元，同比增長1.5%，這些都意味著消費市場在持續回暖。

來之不易的增長體現在越是艱難越向前上：非常之年，“三大攻堅戰”取得非常戰果——在脫貧攻堅方面，716戶1521名貧困人口全部脫貧、4個省級貧困村全部出列，投入財政專項扶貧資金1344萬元，實施扶貧項目22個；貧困家庭增收行動實現全覆蓋，建檔立卡貧困戶戶均增收2055元；堅決克服疫情影響，發放生產資料及務工補貼59.9萬元；貧困勞動力就業638人，實現疫情期間不降反增。在生態環境保護方面，實施散煤污染、工業污染、黑臭水體等專項治理，淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐81臺，辰能生物質熱電聯產項目順利并網。在金融風險化解方面，完善線上監測、線下排查、多方定期會商的風險監測預警機制，防范和處置非法集資，有力整治金融亂象。

來之不易的增長體現在新動能的成長上：2020年，阿城區共有27家高新技術企業，省科技型中小企業達到37家，形成了成長性科技型企業為主體，初創型科技企業為后備力量格局。采取云招商、產業鏈招商等多種招商形式，新簽約省域外項目10個，簽約額298億元。全年直接利用外資887萬美元，實際利用省外資金5.88億元，市外省內到位資金3億元。

來之不易的增長體現在重點領域深入改革上：阿城區2020年重點領域改革一步一個腳印，成效次第展現。營商環境持續優化，全區共承接網上政務服務事項702項，其中網上可辦率達95.9%，最多跑一次率97.81%，“辦事不求人”清單公布率100%。加強事中事后監管，順利完成省政府取消236項行政權力事項、下放13項行政權力事項等承接工作。規范土地流轉行為，促進土地規模經營，2020年全區規模經營21.03萬畝，經營主體586個，農業農村經濟活力進一步增強。4種宅基地改革模式全面啟動，阿城成為全省15個宅基地改革試點之一。經開區一區帶二園管理模式日趨完善，園區承載能力顯著增強，已入駐企業118家，實現產值114億元。

來之不易的增長體現在為百姓謀福祉上：無論遇到多大的困難和挑戰，阿城區民生保障絲毫未松懈，物價始終保持平穩，物資儲備充足。特殊之年突出保就業，城鎮新增就業5595人，下崗失業人員再就業3650人，城鎮登記失業率控制在2.94%以內。為1.6萬名城鄉困難群眾發放價格補貼和救助資金7775萬元，為4757戶困難群眾發放供熱補貼2530多萬元。基本公共衛生服務項目補助標準提高到人均74元，免費向城鄉居民提供14類56項公共衛生服務。開展“登門入戶摸排惠企政策”專項行動，登門入戶走訪阿城區注冊并正常運營的大中小微企業及個體工商戶14588戶，入戶率達到100%。深入貫徹落實復工復產各項惠企利民政策，為企業減免稅費2.6億元，發放補助資金3351萬元，協調貸款9.6億元。落實社保費階段性“減免返”政策985萬元，返還企業穩崗補貼290.32萬元，發放失業金383萬元。

起伏的2020年，阿城人民共同聚力、共克時艱，打贏了由負轉正的翻身仗。2021年，站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，我們即將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。征途漫漫，惟有奮斗！我們開啟新征程，揚帆再出發！