未經嚴格審批，就租塊地做混凝土掙錢，被群眾舉報，在接到有關部門下發的《停止生產通知書》及《行政處罰決定書》后，依然暗中大肆生產。位于福州市長樂區文武砂鎮三站村利民路120號的這家非法攪拌站經2017年10月24日執法部門聯合查處關停后仍不思悔改，頂風作案大肆為周邊工地提供混凝土。

  如今，大半年過去了，該家無證攪拌站不但沒有被取締、清退，反而白天、夜里繼續恢復了生產，機聲隆隆，煙塵滿天，嚴重影響當地百姓生活。到底是誰給了非法攪拌站“生存空間”？既然是非法的，有關部門也在不斷打擊，取締它們卻為何困難重重？圍繞這些問題，記者近日再次前往長樂區文武砂鎮進行追蹤調查。

圖：該攪拌站于2017年7月被職能部門查處并張貼封條，隨后被業主強行撕毀。

  當地村民舉報非法攪拌站破壞環境污染嚴重，被查處后依舊大肆生產

  2017年10月份，當地三站村村民林先生向記者反映，位于長樂區文武砂鎮三站村利民路120號，建有一個大型的水泥攪拌站，以前這個攪拌站只在夜里生產，后來白天也開始生產了。他們村與攪拌站只有一路之隔，環境一直很好，可一年半前，村里的環境就被間隔不到100米的攪拌站給破壞了。

  在三站村村道邊，記者看到了這個攪拌站，幾十米高的攪拌塔正在隆隆運轉，大門口寫著“鎮江路橋改造工程混凝土集中拌合場”等大字。廠區里粉塵飛揚，根本沒有降塵裝置，到處都是石子、砂堆，幾乎沒有有效的覆蓋措施，幾輛大型罐車停在廠區，正準備裝貨。在廠區辦公室四周墻壁，沒有看到環評、生產資質等相關審批手續。

  村民們把記者帶到自家地里，在離攪拌站比較近的農田，莊稼葉上覆蓋了滿滿一層黑灰。村民說，攪拌站剛建成時，晚上生產，一直干到凌晨5點才停工，早上起來去地里一看，全是灰。如果刮大風，家里根本不能開窗。

  三站村老人會林先生很無奈地對記者說，這個攪拌站根本沒手續，老百姓也舉報過多次，長樂區市場監督管理局為此也下過紅頭文件關停，可是攪拌站根本不理會，還撕開封條偷偷生產經營(上圖為證)。

  記者當時調查獲悉，當地長樂區市場監督管理部門于2017年9月2日曾去查處過，還貼了封條。可是2017年9月3日后，攪拌站又開始偷偷生產，連白天也明目張膽開工了。2017年10月24日，長樂區住建局、環保局、安監局、市場監督管理局、文武砂鎮聯合查處，并進行查封。沒過多久，攪拌站又在違規偷偷生產。

圖：2018年7月28日，位于長樂區文武砂鎮三站村利民路120號的非法攪拌站多次被查處后仍舊非法大肆生產。

  該攪拌站無生產資質、無環評審批，缺乏相應的環保設施

  2017年10月26日，該非法攪拌站被長樂區環保局、住建局等職能部門聯合查處后第二天，記者來到這里暗訪。只見攪拌站工地上，忙碌的工人在生產混凝土。散裝水泥罐運輸車，不斷進出于工地，待工人把混凝土裝上車，司機表示，他們等待裝車后把它們運送給外面的客戶。

  據該攪拌站一位不愿意透露姓名的管理員介紹，他們在搞基建，以后兩條線同時作業。而平時生產的混凝土，主要賣到文武砂鎮周邊農村，用于農民和部分工地建房。被人投訴后，老板已經開始向各個部門申請提交手續，一邊生產一邊上報審批。在現場，管理員卻遲遲無法提供相關手續。

  隨后，記者根據村民舉報和提供的視頻資料等，對該無證攪拌站進行了調查，并與村民一同來到長樂區環保局和長樂區住建局等部門進行舉報投訴。

  長樂區環保局相關負責人接受舉報并向記者證實，該攪拌站屬于無生產資質、無環評審批的非法攪拌站。該負責人還表示，這家非法攪拌站缺乏相應的環保設施。由于這個攪拌站未批先投產，要求他們停產。除非他們補齊手續，并建設相關的環保設施，否則環保局會加大力度，重拳整治，決不手軟。

  長樂區住建局相關人士表示，當時經他們多次組織相關人員對當時這家名為“鎮江路橋改造工程混凝土集中拌合場”進行實地核查，現場詢問當地鎮干部及現場負責人，該項目未能提供相關證照生產商砼混凝土，該局已責令其停止相關經營活動，并發出責令停止違法行為通知書(2017)長建停字3號、4號等處罰通知書。

  然而，該攪拌站一直都在非法生產。直到2017年11月10日，海峽都市報A18版《長樂文武砂鎮攪拌站污染環境多部門責令關停》做了詳細跟蹤報道。關停幾天后，攪拌站又死灰復燃繼續違規生產。2018年1月5日福建經濟頻道熱線777欄目《長樂文武砂鎮：水泥攪拌站"證件不全"被舉報違規生產》做了深入的調查和曝光后，迫于壓力，非法攪拌站才勉強停止生產一陣子。

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圖：如今，該非法攪拌站光天化日下正在違規生產，運輸車輛頻頻出入。

  記者再次實地探訪：攪拌站依舊大肆違法生產，半個多小時裝貨10多趟

  時隔大半年過去了，三站村村民又多次來電投訴稱，已被勒令關門不久的無證攪拌站大門口名稱搖身變為“中交二公局第四工程有限公司福州市政萬新路A1標穩定土拌合站”后，又天天備料大肆搞混凝土生產，污染嚴重，每天有幾十輛混凝土車輛進出，而長樂區環保局、長樂區住建局和鎮政府遲遲未查處。

  為了證實村民的說法。2018年7月28日下午4時許，記者再次來到此前被多家媒體曝光過的利民路120號這家非法攪拌站大門口看到，果然名稱被更改為“中交二公局第四工程有限公司福州市政萬新路A1標穩定土攪拌站”。

  只見攪拌站大門兩側推拉門完全打開，院內有人、車在活動和作業，一片繁忙。記者在大門口看到，里面兩條生產線攪拌機器轟鳴，一輛接著一輛的混凝土裝載車正在排隊，司機和工人全然不顧有陌生人在觀察拍照。在混凝土攪拌塔的料倉，還堆積這大堆的石子和砂子，鏟車正在不停的鏟砂石作業，忙得團團轉。

  當天下午4點10分至4點50分，記者看到水泥罐運輸車牌依次為閩AJ33623、閩A5L275、閩AP7097、閩AP8172、閩AP8551、閩AP8183、閩A5A811、閩A57281、閩A57089等多輛運輸車先后出入該攪拌站大門，并依次到攪拌塔下接裝攪拌好的混凝土，然后離去。近個把小時時間里，該攪拌站共攪拌混凝土10余車。

  隨后的7月29日，記者再次來到位于長樂區文武砂鎮三站村利民路120號該非法攪拌站巡查，發現其大門一樣敞開這，里面兩臺機器依舊在趕工生產。據周邊群眾反映，現在長樂濱海新城周邊在大開發搞建設，該非法攪拌站生意很好。聽說，攪拌站老板還到處疏通鎮政府和職能部門關系，天天都在大肆生產，對周邊環境污染很大。周邊民眾對此怨聲載道，希望通過中央、省級媒體進行曝光，督促相關政府和職能部門下決心關停和拆除該非法攪拌站，還百姓一片安寧。

  長樂區環保局、住建局和文武砂鎮政府被指嚴重不作為

圖：當地村民多次到文武砂鎮政府舉報，非法攪拌站卻仍舊在大肆生產。

  到底是誰給了該家非法攪拌站“生存空間”?既然是非法的，有關部門也在不斷打擊，取締它們卻為何困難重重?職能部門和鎮政府是否存在監管不力?

  對此，長樂區環保局2018年4月18日在福州市12345便民服務平臺上公開回復稱，被舉報的單位為福州聯達建材有限公司，經核實，福州聯達建材有限公司未經環保審批，該局已依法進行行政處罰(長環罰[2018]5號)。2018年4月16日他們再次現場突擊檢查，該公司處于停產狀態，檢查各生產環節無近日生產跡象。該局對民眾所訴問題繼續予以關注。

  長樂區住建局2018年4月18日在福州市12345便民服務平臺上公開回復稱，該局即聯合文武砂鎮對“鎮江路橋改造工程混凝土集中綜合場”(名稱隨后變更了)進行實地核查，現場詢問項目負責人，該項目未能提供相關證照生產商砼混凝土，該局已責令其停止相關經營活動，并發出責令停止違法行為通知書(2018)長建停字2號。

  長樂區文武砂鎮的相關負責人對此事曾做過表態，一旦巡查發現該攪拌站偷偷生產，鎮政府將配合相關職能部門對其未批先建行為進行了依法斷電、斷水處理，要求其限期拆除，并積極做好違法當事人的思想工作。但是，如今該非法攪拌站仍在頂風作案大肆違規生產，而距離違規企業廠址不到3公里遠的鎮政府至今卻遲遲未對該違規攪拌站采取任何有效的強制措施，任憑該非法攪拌站肆無忌憚胡作非為，該家違規生產企業的底氣何來?其錯綜復雜的原因令人深思。

  對于長樂區環保局、住建局以及鎮政府的說法，攪拌站附近的三站村群眾表示并不認同，一姓林的村民告訴記者，對于該違規攪拌站存在的環境污染問題，他們曾經多次向長樂區環保局、住建局以及鎮政府反映過，但是每次反映都遭到長樂區環保局和住建局以及鎮政府的互相推諉，但結果總是包庇該非法攪拌站繼續生產。“這是典型的相關政府和職能部門瀆職、不作為，希望上級政府和職能部門嚴查!”村民們很是氣憤地說。

  長樂區文武砂鎮三站村利民路120號該家非法攪拌站到底何時關停?相關政府和職能部門如何采取有效措施進行整治拆除？記者將繼續對此事進行關注。