對于建材集團來說，混改不僅僅是響應這場空前規模的改革任務，更是自身發展的必經之路。

　　2017年融洽會期間，天津國資系統一口氣推出40家集團共194個混改項目招商，正式拉開天津混改大幕，其空前的混改力度也獲得了資本市場的廣泛關注。今年上半年，天津混改邁入了深水區，取得了實質性突破：5月4日天津市首家在集團層面實施混合所有制改革的國有企業——天津市建筑材料集團（控股）有限公司（簡稱天津建材集團）在天津市產權交易中心成功簽約。

　　據了解，此次混改工作歷時1年，北京金隅集團以40.18億元（占總資產的55%）成功入股，天津建材集團凈資產由34億元增值到73.06億元。

　　放下身段

　　談起混改過程中的種種際遇，主導這次混改的天津建材集團董事長胡景山話匣子一下子就打開了，他自豪地說：“業內有評價這是一場堪稱教科書級的混改案例?！?/p>

　　談及混改初衷，胡景山介紹，在供給側改革的大背景下，建材集團旗下企業以資源性、高能耗為主，面臨著轉型的嚴峻考驗：要研發環保型新產品，淘汰落后產能；要打通上下游產業鏈，還要承擔城市廢棄垃圾處置這些社會責任……正所謂“每天開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。”作為集團的大管家，胡景山清楚，每一項都要巨量的長期資金投入。

　　但是從銀行體系融資往往存在一個問題：即短貸長投。這對于企業來說，就面臨著資產負債期限不匹配的問題，往往疲于應付資金安排。因此，通過混改將資產證券化，不僅僅是為了響應這場空前規模的改革任務，更是自身發展的必經之路。

　　當然，任何一項改革都要觸動一部分人的奶酪。胡景山明白，完成混改所具備的天時地利人和要素，人和最為重要。從管理層角度，需要他們統一思想，放下身段，擁抱市場競爭?！耙恍﹪蟮墓俦疚凰枷氡容^嚴重，不愿意放棄行政體制內的種種待遇。我作為集團黨委"第一責任人"帶頭主動放棄市管干部身份，集團領導班子成員沒有計較個人得失，毅然放棄市管干部身份，做到了觀大勢、謀全局，堅定不移地推動混改。”胡景山表示。

　　統一了思想，接下來要進行實質層面的改革：是子公司層面還是集團層面混改？將哪些資產列入混改范圍？選擇什么樣的戰略合作伙伴？如何保證混改過程中的職工利益？資產估值如何做到合情合理，涉及產權的一些歷史遺留問題該如何解決……這些都要在混改的方案設計中全盤考慮。

　　由于天津建材集團是第一家試水混改的集團企業，沒有經驗可供復制借鑒，需要一項項的摸索。尤其是集團層面的混改，涉及的產權關系更加復雜。胡景山對此表示：“當然我們可以選擇更容易的一條道路，對下屬子公司進行混改，這也算完成任務，但是考慮到集團長遠發展，這是必須要做出的選擇。”

　　事實上，目前很多地方國企的混合所有制比例已經很高，但混合基本都在二、三級及以下企業，母公司一般保持國有獨資。這種“母公司獨資，底下層層混合”的模式存在很多問題，如集團母公司得不到混合紅利、總部對下屬企業的控制力弱化、老體制管新體制導致新體制走不遠、企業整體活力難以激發等等。為解決上述問題，一級企業的股權多元化改造就必須要提上日程。

　　關系到混改能否成功的另外一個關鍵因素是戰略合作伙伴的選擇，在一開始，天津建材集團優選戰略投資方的目標定位選擇了促進“京津冀”協同發展、“一帶一路”重大國家戰略和產業重合度高，能夠有效提升產業鏈接，實現強強聯合。基于多方面考量，分別向北京金隅集團、中國建材集團、北京八大處控股集團發出邀約。

　　最終金隅集團中選。在2016年重組了冀東發展集團，徹底解決了同業競爭以后，金隅集團成為京津冀地區水泥行業的絕對領導者，其業務也受益于京津冀一體化戰略，“當然，金隅集團對我們也很感興趣，他們在建材行業的制造業方面實力很強，而我們在服務業方面實力雄厚。而且天津在自貿區有很多政策優勢，對于未來業務走出去，服務"一帶一路"戰略也很有裨益。因此，無論是行業實力、戰略目標還是產業協同度都與建材集團要求相吻合。再加上兩家企業文化相似，就一拍即合?！焙吧奖硎尽?/p>

　　活力提升

　　從2017年3月31日開始，天津建材集團按照完全市場化模式，開始了一年多的艱苦混改歷程：清點家底，請專業評估機構清產核資，評估資產價值，同時加速清理僵尸企業；集團整體混改方案和職工安置方案在集團及所屬50家企業職工代表大會和職工大會上，在兩天時間內全部一次性通過；推進財務審計，最終確定交易價格，并在產權交易中心掛牌等等……

　　歷時一年的混改剛剛完成，天津建材集團領導班子忙得馬不停蹄：5月22日，集團混改后第一次股東會召開，新一屆領導班子正式組建完成；6月15日，經營班子召開天津建材集團發展戰略研討會，擬定了未來3至5年發展戰略；6月22日，金隅集團黨委書記、董事長姜德義蒞臨天津建材集團調研期間，對集團近期工作及未來發展作出明確指示。

　　“雖然混改剛完成1個月，但是企業的活力確實不一樣了，金隅集團在向天津市國資委支付股權轉讓款40.18億元后，為支持建材集團未來發展，股東雙方按照股權比例增資20億元；在此基礎上，金隅集團又為建材集團提供15.7億元資金支持，用于后期發展和解決歷史遺留問題，大大充實了資本，企業一下子輕松了不少?！焙吧叫判臐M滿。

　　當然，混改不僅僅是混和合，更重要的是改和干。通過引入股權多元化，集團在現代企業治理方面脫胎換骨。“我們也有一系列的公司管理制度，但是有時候貫徹不徹底，這就給戰略執行打了折扣。作為一個上市公司，金隅集團在公司治理方面的規范性給了我們思想上很大的沖擊?；旄某晒灱s后，金隅集團指導和協助我們全面健全完善各項規范制度，進一步明確"三重一大"、議事規則、崗位職責等，為建材集團高質量發展打牢制度基礎?！焙吧礁锌馈?/p>