水泥產品標準是強制性國家標準，它的頒布實施，規定了所有生產經營和使用單位都必須嚴格執行這一標準。各級經貿主管部門(建材主管部門)、建設行政主管部門、質量技術監督部門都要加強組織領導，在各自職能范圍內監督指導并幫助生產、施工企業和質檢機構做好實施水泥新標準的各項工作，并加強對水泥新標準實施情況的監督檢查，也將把水泥新標準執行情況列入今年重點專項監督檢查工作計劃并組織實施。質量技術監督部門對監督檢查中產品達不到標準要求的企業，要限期停產整頓。對限期整改仍不合格的企業，將堅決按照有關法律、法規的規定給予處理。

一、水泥新標準——推動企業技術進步的銳利武器

產品質量檢驗方法是衡量產品質量好壞的一把尺子，產品標準是產品生產、交易和使用的基本依據，它是質量管理的技術基礎。一個時期制定和執行的工業產品標準及其檢驗方法，既反映了該項工業的技術水平和發展方向，又將促進產品生產、改進生產工藝和提高產品質量。標準與技術水平是緊密相聯的，不可分割。

任何一個國家的產品標準均代表該國對該種產品的最基本要求，是這種產品在這個國家生產的必要條件，在一定程度上代表著國家生產力發展水平。隨著社會生產力水平的提高，產品標準還要不斷修訂，向國際通用的、更高的水平不斷發展，以利于開展國際貿易，為優質產品的生存和發展提供更大的空間。在世紀之交實施水泥新標準，對貫徹建材行業“控制總量，淘汰落后，調整結構，加快發展”的方針，促進我國水泥行業在新的世紀健康發展，提高水泥產品的實物質量，不讓劣質水泥有生存空間，都將發揮重要作用。

國家對于實施水泥新標準明確了以下7項規定：

1.各水泥生產企業、施工單位和質監機構的水泥化驗室必須按照規定控制實驗室溫濕度條件，配備必要的檢測儀器和設備，建立健全質量保證體系，落實質量責任制度，加強產品質量考核。檢驗人員必須先培訓后上崗，強度試驗誤差要控制在水泥膠砂強度檢驗國家標準(GB／T17671—1999)規定的范圍內。

2.水泥生產企業要根據新標準實際測定的強度值調整來確定本企業水泥強度等級，企業內控指標繼續執行《水泥企業質量管理規程》。自2001年4月1日起，水泥生產和銷售使用的包裝袋一律按新標準要求標識，凡達不到規定最低強度等級的水泥產品不得出廠和銷售。

3.水泥使用單位4月1日前已采購的按老標準生產的水泥允許使用至2001年5月31日止。逾期沒有使用完的水泥，應重新按新標準檢測后，按新標準強度等級使用。

4.中國水泥和房建材料認證委員會自新標準生效之日起，按新標準實施認證，并對已取得認證證書、使用認證標志的產品，按新標準進行復查。凡不符合要求的，收回認證證書，停止使用認證標志。

5.各級水泥質量監督檢驗機構，要加強對水泥生產、流通、使用等環節的質量監督。

6.有關單位要切實加強對ISO標準砂、水泥專用檢驗儀器設備的管理和監督，保質保量滿足供應并提供優質服務，堅決防止并杜絕假砂和不合格產品流入市場。

7.各有關單位應對教材、手冊、計算機軟件、設計文件、配合比數據、實驗報告等技術文件及時作相應調整。

上述7項，在水泥檢驗機構、人員、設備、用砂比照標準、包裝物、標識各個環節及教材等軟件方面都有明確的規定，原則性和可操作性都很強。

實施水泥新的檢驗標準，在技術措施上迫使我國現有水泥生產的產品質量在生產和使用方面上了一個新臺階，它像一把無情的利劍，劈開了合格水泥和不合格水泥的界限；它是一項技術法規，規范了水泥檢驗方法，區分了水泥質量等級；它像一名技術法官，用新的法典來評判現有企業的產品；它又像一把尺子，讓生產、使用水泥的企業有了一個新的尺度；讓水泥生產、使用交易雙方以及參與國際間貿易有了新的標準；它對于水泥生產企業和使用企業的技術進步起著巨大的推動作用，使人們認識到自己企業生產設備落后的差距、產品質量管理水平的差距乃至產品質量的差距……使那些劣質水泥相形見絀、無地自容，使那些產品質量不穩定的企業不斷強化整改，使那些落后的企業奮起直追，使那些名牌產品為確保聲譽而不斷提高產品質量。產品質量必須有管理質量作保證，必須有技術質量作依托，水泥新標準的實施將為我國水泥生產質量和質量管理的提高作出不可磨滅的貢獻。

二、水泥新標準——規范水泥市場的一把利劍

水泥作為國民經濟發展重要的生產資料，作為保證建筑工程質量的重要物資，它的品質好壞事關國家財產與人民生命安全，黨和政府對其管理從來就沒有放松過，原有舊標準對此質量把關也發揮了它應有的歷史性作用。水泥新標準的實施，必將對淘汰我國落后的水泥生產力起到積極作用。

福建省水泥產銷形勢相當嚴峻，產品供大于求，機構很不合理，市場每年僅有1800萬噸的容量，而本省生產規模可達年產2900萬噸。一時間，在市場上形成了高標號、低標號，立窯生產的、旋窯生產的，優質的、劣質的并存的現象。由于價位懸殊，一些不法水泥銷售商假冒名牌、以次充好、坑害用戶的現象屢見不鮮，工程質量事故也頻頻發生。為保護國家、人民的生命財產安全，維護消費者利益，規范水泥市場的經營行為迫在眉睫。水泥新標準的實施，受命于結構調整之時，受命于規范市場之際，它像一把銳利的武器，為規范水泥產品市場的行為作出嚴肅的技術評判，它用新的檢驗方法、采用統一的檢驗標準對各種不同質量的水泥作出科學的檢測結論，讓受檢者服氣，讓購買者明白。它用新的包裝標志來展示自己質量的等級，讓使用者心中有數。

水泥新標準的實施是機構調整、規范市場的銳利武器，它將以一個客觀公正的尺度，去衡量水泥生產、水泥經銷行為，并對其作出科學而準確的評判，這個歷史潮流銳不可擋。

作者：福建省建材(控股)有限責任公司董事長.管理學博士丁仕達