防患于未然 有限空間作業企業主體責任應該嚴格落實
安全生產的關鍵環節在于企業本身，政府部門為監管主體，而企業則為責任主體。作為第一責任人，落實安全管理制度、落實各項防范措施首當其沖、毫無疑問的應當由企業去完成，這也是企業追求利益最大化的最終目的，是實現物質利益和社會效益的最佳結合。
有限空間作業是水泥行業事故的重災區。如清庫、水泥庫坍塌或密閉空間中毒等是水泥行業的多發事故環節，在安全督查中，也常常被檢查出有限空間作業安全隱患，被要求整改。
在應急管理部近期公示的《應急管理部關于明查暗訪上海市工貿企業有限空間作業條件確認工作情況的通報》中，仍然存在有工貿企業未將污水池辨識出來，未納入有限空間管理、未明確檢測、通風、作業等關鍵環節具體要求、有限空間作業外包但未簽訂有限空間外委作業安全協議、應急救援能力不高等問題。
在工作要求層面，通報再一次強調要嚴格執法檢查，推動企業落實安全生產主體責任。各地區要認真落實安監總廳管四〔2018〕4號文要求，嚴格按照《執法檢查表》開展監督執法，對“未對有限空間作業場所進行辨識，并設置明顯安全警示標志”和“未落實作業審批制度，擅自進入有限空間作業”的重大生產安全事故隱患進行重點執法，依法認真落實對查出的隱患問題實施行政處罰，督促企業落實有限空間辨識建檔、作業人員安全培訓、作業審批及執行、警示標識設置、通風檢測作業儀器裝備配置、應急演練、有限空間作業外委安全管理等方面要求，有效管控有限空間作業風險,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
據國家安全監管總局辦公廳通報，2017年全國共發生工貿行業有限空間較大事故13起，死亡49人，分別占工貿行業較大事故總量的44.8%和45.4%。其中，從行業分，建材行業就有4起。
為了避免悲劇重演，有限空間作業應該引起所有水泥企業的高度重視，做到五到位，即安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
編輯：祝嫣然
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