日前，長沙、株洲、湘潭住建委（局）、工程信息造價部門，長株潭三市行業協會，南方新材料、中建西部建設、湖南牛力混凝土、湖南人健集團等各方代表，在長沙舉行今年第一次商砼行業改革發展聯席會議，旨在貫徹落實黨中央、國務院和中共湖南省委、省政府關于打贏“藍天保衛戰”戰略部署精神，深入推進商砼行業供給側結構性改革，構建安全、環保、質量、市場等四位一體行業監管機制，淘汰落后產能，補齊高性能混凝土短板，推進行業轉型升級，建立競爭有序市場機制，為長株潭國家“兩型社會”試驗區生態文明建設貢獻行業力量。

  據湖南省混凝土與水泥制品行業協會黨組織建設召集人易漢文介紹，2017年度，經受了中央環保督察、湖南省安全檢查和環境治理整頓的洗禮，長株潭3市預拌混凝土合法產能壓減為1.2億立方米，占全省32.4%。全年銷售預拌混凝土3750萬立方米，平均產能發揮率為31.25%，居全省前列；實現銷售收入170億元，上交國家利稅12億元，取得了歷史最好成績。這些成績主要得益于深入開展行業供給側結構性改革，以南方新材料、中建西部建設、牛力混凝土、湖南人健集團等龍頭企業為引領，全面開展環保站改造，實現技術轉型升級；得益于主管部門和行業協會的監督管理，從規劃布局和淘汰落后產能入手，湘潭、株洲兩市停批新建項目，長沙市關停73家不符合環保、安全、質量等要求的混凝土企業。三市住建部門協同協會、信息造價等部門，在行業管理，引導企業以產品質量為核心，安全環保為根本，以市場運行為紐帶，以綠色建筑、建設綠色城市為終極目標，積極推進綠色商砼發展。

  與會各方代表就深入開展供給側結構性改革、綠色商砼基地規劃與建設、對非法產能（黑站）取締、市場秩序與信息造價、行業監管與風險控制、市場話語權等問題，展開了深入討論。

  長沙市住建委副主任陳杰剛認為，按照長沙綠色城市建設提質提速，三環線以內不保留混凝土攪拌站的要求，長沙市混凝土企業大多規模小、布局分散，當地砂石資源枯竭，市場競爭激烈與應收賬款居高不下等問題，長沙市政府批準了2020年總產能為4500萬立方米混凝土發展新規劃，以南方新材料、中建西部建設、牛力混凝土、民營骨干企業為主力，本著“資源節約型和環境友好型”的原則，以環保、安全、質量、科技、市場為抓手，構建“綠色商砼兩型長沙”預拌混凝土發展新業態，服務長沙市生態文明建設。他強調指出，政府主管部門通過建立對企業環保、質量、安全及運輸等信息化大數據平臺，為實現行業管理智能化提供技術支撐。他充分肯定了南方新材料、中建西部建設等龍頭企業為行業健康發展所做出的貢獻。

  株洲市住建局副局長陳華仁指出，株洲市混凝土總產能約2000萬立方米，去年產銷量約為450萬立方米，產能利用率僅為22.5%。去產能、去庫存、去杠桿和補短板，這是供給側改革的重中之重，如何讓國家改革和發展的陽光照射到混凝土行業，如何將混凝土行業發展放到我國經濟發展新舊動能轉換的大背景下來研究和探索，以及混凝土行業既面臨傳統上下游產業的擠壓，又面臨裝配式建筑產業化的市場擠壓和沖擊。株洲市以混凝土環保站改造升級為契機，嚴格按照環保規劃、土地產權、改造時間等要求，控制新批新建，淘汰落后產能。通過混凝土行業管理辦公室對企業建立環保、質量、安全等數據庫，切斷混凝土“黑站”進入市場的通道。因地制宜將混凝土企業納入工業園區，建設綠色商砼樣板企業。他認為，混凝土企業應收賬款居高不下，預示著行業面臨的金融風險、債務風險在加劇，已經危及民生大事。從去年12月起，在政府部門指導和行業協會協同下，混凝土行業開始執行現款現貨的銷售政策，奪取原本屬于行業正當的市場話語權。他強調，能否堅持下去，一是取決于長株潭三市混凝土行業的自律，建議湖南省混凝土與水泥制品協會抓好混凝土造價調研，協同信息造價、各市協會和企業，建立公平合理的價格指導體系，確保市場供應和競爭有序。他強調，業務費才是影響行業健康發展最大的“毒瘤”，企業自律要先從取消“業務費”開始。

  長沙市工程造價站站長胡鵬飛分析指出，以往建筑業造價預算對采購混凝土利潤預留太高，致使造價定價與市場價格出現了對接問題。目前，長沙市混凝土價格上漲，是受上游水泥和砂石等原材料價格大幅度上漲影響，造價部門嚴格按照市場采集信息，制定工程造價指導價格。混凝土信息造價是以直接生產成本（原材料采購價格）、財務費用（融資成本+設備折舊）、管理費用（企業運行費+員工工資）、利稅等構成的。她認為，長沙市混凝土與工程檢測協會在行業管理中組織協調、行業自律、市場調研等方面作用，是無可替代且十分重要的。

  長沙市混凝土與工程檢測協會、株洲市混凝土協會、湘潭市混凝土協會等與會代表就借三市融城融合發展契機，構建長株潭混凝土市場聯動機制，暢所欲言，提出了構想。

  南方新材料科技有限公司總裁、湖南省混凝土與水泥制品協會會長譚志雄首先對株洲市住建局副局長陳華仁發起組織這次聯席會議表示感謝，對長株潭三市住建部門領導、造價部門負責人來行業和企業調研指導表示感謝。他指出，當前國際形勢風云變幻，國內經濟發展處于新常態，行業發展面臨諸多挑戰，企業發展機遇與挑戰并存。從南方新材料來說，去年取得的成績來之不易，主要體現在對地方經濟發展和行業供給側改革的貢獻上，因此受到了中國建材集團的表彰。從湖南省混凝土行業來看，尤其是長株潭混凝土行業，出現了新氣象，開創了新局面。南方新材料把去產能作為打贏“藍天保衛戰”的政治任務，堅決貫徹執行中國建材集團關于南方新材料改革發展戰略，將攪拌站由100余家壓減至70余家，將產能由1.5億立方米壓減至6500萬立方米，推動了湖南混凝土行業供給側結構性改革深入開展。與兄弟企業一道，構建“行業發展命運共同體”，爭取到各級政府部門大力支持，吸引了大小企業同仁的積極參與，行業逐步走出“惡性競爭”誤區，全行業形成了高度重視環保、安全、質量、市場等方面的廣泛共識，開創了企業積極擔當社會和行業責任的新局面。

  譚志雄強調，行業發展需要政府支持，做好規劃發展頂層設計，這是綱，綱舉才能目張。行業和企業要自立自強，這是一切工作的根本。歸根到底，要打好行業新舊動能轉換、去產能、補短板和增效益，化解行業和企業經營風險，解決墊資銷售和應收賬款居高不下歷史問題，構建混凝土市場新體系（統一稅制、統一合同版本、整體轉型升級、爭取市場話語權、維護公平正義），從根本上結束劣幣驅逐良幣的歷史。