2018年中國水泥網年會3月30日在杭州召開，工信部原材料司陳愷民應邀參會，并作了以《抓住機遇 加快轉型 推動水泥工業高質量發展》的主題報告。他認為當前是水泥行業轉型升級的關鍵時間，行業要抓住機遇，推動轉型，向高質量發展邁進。

  陳愷民從行業近些年的可喜變化以及仍然存在的問題展開，為現場嘉賓分析了水泥行業轉型的機遇以及繼續解決的矛盾。

  陳愷民認為近些年水泥行業通過努力有了幾點積極的變化，“產品銷售利潤率得到提高，已經高于制造業平均值；投資收益率也逐步接近制造業平均水平。更可惜的是長期以來困擾不少企業的資產負債率有了顯著降低。這些都為了行業轉型升級打下了堅實基礎。”

  從宏觀政策角度看，陳愷民表示，全國正在推動“五位一體”、‘四個全面“戰略布局、精準扶貧，特別是鄉村建設，這些都將為水泥行業轉系提供了良好的市場環境。

  但在推動行業轉型的同時，依然存在諸多阻礙行業發展的問題。例如產能過剩，如何化解產能，陳愷民認為要從多個方面著手。首先嚴禁新增產能，特別是熟料產能的控制。其次是淘汰落后產能，通過環保、質量、安全等方面倒逼乏力產能退出市場。為了打贏藍天保衛戰，在水泥行業推動開展了采暖季錯峰生產取得了良好的社會效益，未來還將繼續進行。

  對于水泥行業如何轉型，陳愷民給出了多點建議。第一就是加速產品結構調整，將32.5等級水泥比重降低，引導發展專用水泥。下一步，希望行業內提出有利于建筑質量安全的產品結構。第二是組織結構，推動聯合重組。目前我國水泥熟料產能前十強以及前50家企業的產能比重總體還不高。第三則是優化產能布局。推進兩化融合，智能制造，加之遠程服務，這些都將大大提高生產效率。

  針對水泥行業拓展產業鏈的問題，陳愷民認為水泥企業可以從四個角度推進這項工作。與建工等相關產業合作，變單一膠凝材料供應商為系統服務商；參與水泥窯協同處置城市生活垃圾、危廢，成為清潔環境的承包商；與相關產業協同發展，高效利用二次能源，成為循環經濟的關鍵一環。在扶貧攻堅戰上，水泥也是不可或缺的材料，水泥行業也應當積極參與進來。

  高質量發展是2018年國務院政府工作報告首次提出的新表述。陳愷民對于水泥水泥行業如何才能高質量發展也提出了自己看法。演講的最后，陳愷民表示，從開年這幾個月來看，行業運行態勢可喜。如何在接下來的時期內加速轉型升級，向高質量發展邁進還需要行業一起建言獻策。