日前，河北邯鄲市印發了關于2017-2018年秋冬季實施錯峰生產的通知要求，2017年10月1日至2018年3月31日多行業企業錯峰生產，其中，20余家企業納入錯峰生產。全文如下：

  邯鄲市人民政府關于2017-2018年秋冬季實施錯峰生產的通知

  各縣（市、區）人民政府，市對口各單位，市政府各部門，冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會：

  根據環境保護部和省政府有關要求，結合《邯鄲市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動工作方案》（邯政字〔2017〕45號），現就我市秋冬季實施錯峰生產工作通知如下。

  一、工業企業錯峰生產

  （一）電力行業。未達到超低排放標準的燃煤發電機組（含自備電廠）全部停產。電力企業通過合理安排發電機組檢修，減少煤炭消耗，降低污染物排放，達到錯峰生產效果。（主體責任單位：相關縣〈市、區〉政府；責任部門：市發展改革委）

  （二）鋼鐵行業。錯峰生產期間，全市鋼鐵企業產能限產50%，以高爐生產能力計，按企業實際用電量核實。主城區、建成區范圍內的鋼鐵企業，在限產50%的基礎上上浮5%。高爐停產后，燒結機和球團豎爐等配套設備，一并停產或按比例限產。（主體責任單位：相關縣〈市、區〉政府；責任部門：市發展改革委）

  （三）焦化企業。2017年10月1日至2018年3月31日，全市所有焦化企業出焦時間一律延長至48小時以上。未完成脫硫脫硝治理改造任務和不能穩定達標排放的，出焦時間一律延長至72小時。（主體責任單位：各縣〈市、區〉政府；責任部門：市工業和信息化局）

  （四）建材行業。錯峰生產期間，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、玻璃棉（不含以天然氣為燃料）、巖棉（不含電爐）、石膏板等建材行業全部實施停產。水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。水泥等行業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，在2017年9月底前經縣政府主要領導簽字并加蓋公章后，報市政府備案。各縣（市、區）應結合本地建材行業產業特征，提出更大范圍錯峰生產要求。（主體責任單位：各縣〈市、區〉政府〈管委會〉；磚瓦窯市國土資源局為責任部門，其他建材行業市工業和信息化局為責任部門）

  （五）鑄造行業。錯峰生產期間，除達標排放的電爐、天然氣爐外，其他全部停產，特殊情況確需生產的，應報市政府批準。電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預警期間實施停產。（主體責任單位：各縣〈市、區〉政府〈管委會〉；責任部門：市工業和信息化局）

  （六）碳素行業。錯峰生產期間，碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產；達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。（主體責任單位：各縣〈市、區〉政府〈管委會〉；責任部門：市環境保護局）

  （七）涉及VOCs排放企業。錯峰生產期間，涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業VOCs排放工序全部停產。由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，經省政府批準，報市政府備案。（主體責任單位：各縣〈市、區〉政府〈管委會〉；責任部門：市環境保護局）

  二、車輛管控措施

  錯峰生產期間，市主城區、各縣（市、區）城區實施車輛管控措施。（主體責任單位：各縣〈市、區〉政府〈管委會〉；責任部門：市公安交警支隊、市交通運輸局）

  （一）工業企業運輸車輛管控。鋼鐵、焦化、建材等錯峰生產重點企業執行錯峰運輸措施，企業原材料及成品運輸用車量一律削減50%以上。

  （二）主城區大貨車通行證壓減。在現有大型貨運車輛（不含保障居民正常生活需求車輛）進市通行證數量基礎上，錯峰生產期間壓減40%。

  （三）機動車常態化限行。錯峰生產期間，機動車每天限行2個尾號（含臨時號牌，尾號為英文字母的以倒數第一位阿拉伯數字為準），與北京市、天津市保持一致，同步輪換，周六、周日及法定節假日不限號，限行時間為7:00-20:00。

  三、施工揚塵治理

  11月1日至明年3月底所有建筑工地、拆遷工地、市政工程停止土石方作業。涉及民生的重點工程項目確需開工的應由市政府批準。10月1日至31日重污染天氣紅色預警期間全部停工。

  四、有關要求

  （一）高度重視。市政府成立錯峰生產工作協調小組，辦公室設在市大氣辦（市環保局），統籌協調全市錯峰生產工作。各縣（市、區）分別成立錯峰生產促進辦公室，具體實施轄區錯峰生產工作。

  （二）落實責任。各縣（市、區）政府和管委會是錯峰生產的實施主體和責任單位，各行業主管部門負監管責任，要嚴格落實部門行業監管責任、轄區屬地管理責任、企業治污主體責任。

  （三）加強監管。對錯峰生產企業逐一落實監管責任單位和責任人，采取“雙重包干、雙重問責”制度，相關部門和鄉級政府專人包干監管、雙重監管；重點行業駐廠監管，駐廠人員24小時值守。邯鄲供電公司對鋼鐵、焦化等重點企業用電量情況進行監控，及時研判分析企業用電量變化情況，發現問題及時上報。

  （四）重處重罰。對未執行錯峰生產措施或執行不到位的企業，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第99條第2款超標或超總量排污處罰標準予以十萬元以上一百萬元以下罰款；連續3日以上未執行的按日連續處罰。發現問題且整改不到位的，停產整頓。

  （五）責任追究。建立考核問責機制，對錯峰方案制定和工作落實情況開展全面督查，對工作落實不到位、措施不落實、監管不到位等情況，追究相關部門和責任人責任。

  邯鄲市人民政府

  2017年9月29日