近日，河南、山西、安徽（第一批）等省份陸續公布本省2020年第一批重污染天氣重點行業績效分級情況。然而，從評級結果看，同為水泥大省的河南和安徽在A級企業數量上差別明顯。

1家和4家 超低排放扮演重要角色

在豫、皖兩省公布的評級名單中，河南省被評為A級的企業有4家，而安徽則只有1家，而據中國水泥大數據中心的統計，截至2019年底，安徽和河南熟料產能分別為1.01億噸和1.36億噸，產能規模位居全國前列，企業數量眾多。

“雖然安徽公布的是第一批，但從目前來看今年第二批的A級中沒有水泥企業。之所以兩個水泥大省評選結果差別那么大，主要原因有兩個。”一位參與了安徽省水泥分級評選工作的人員表示，“一個是兩省超低排放改造進度不一，另一個原因是申報機制的不同。”

自2017年4月提出對部分水泥生產企業實施“超低排放值”制度后，當年年底河南正式出臺相關鼓勵政策，明確表示超低排放水泥企業或可不用參加錯峰生產。河南由此成為全國第一個執行更加嚴格排放標準的省份，而鄰省安徽的超低排放直到今年3月23日《安徽省水泥工業大氣污染物排放標準》下發才正式推動。

“目前來看，河南水泥企業幾乎都已經進行了超低排放改造，且效果不錯。反觀安徽，雖然最新的排放標準要求10月1日前須全面完成排放物提標治理，但目前絕大多數企業還處于改造和調試中。不可否認的是，河南水泥行業超低排放推進工作確實走在了全國前列。”上述人士透露。

由于是《重污染天氣重點行業應急減排技術指南（2020年修訂版）》下發后第一次進行評選，各地對于企業申報的要求也不一。此外，長三角地區采取兩省互評的方式，按照這一規則，安徽與江蘇互評，浙江與上海互評。

皖籍企業正加速改造

據了解，各地在本次分級評選中都極其謹慎和嚴格，在其他行業甚至出現申報A級的企業被降格為C級的情況。

正如一位行業評論員此前所認為的，“短板原則”是企業績效分級評定的基本原則。環保績效水平體現在生態環境部制定重點行業績效分級指標，主要包括裝備水平、污染治理技術、排放限值、無組織管控要求、監測監控水平、環境管理水平、運輸方式、運輸管控要求等八個方面。

有關人士介紹，以海螺為代表的安徽水泥企業正在加速超低排放的改造，成果預計在下一次分級評選中得到體現。例如海螺旗下的白馬山已在今年5月實現了國內首套國產化高溫高塵SCR脫硝項目順利進入試運行階段，第二條生產線的改造正在進行中。

對于企業而言，分級評選的意義在于兩個方面，一個是榮譽，肯定企業的環保工作，對企業提升形象有重要意義，另一個是重污染天氣可以采取不同的減排措施。

根據《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》要求，被評為A級的企業，在重污染天氣中可以結合實際,自主釆取減排措施。“從目前的氣候狀況來看，安徽省今年冬季空氣質量應該不會出現大的挑戰，采取較嚴格管制措施的可能性不大。”一位安徽省行業人士認為。