隨著環保督查動真格，環保限產風暴席卷全國。這成為拉動鋼鐵、水泥、造紙等多行業價格上漲的重要因素。

  環保停限產措施有助于改善鋼鐵、水泥、焦化等行業的供求關系。業內人士認為，對于水泥行業，在今年需求同比小幅增長的情況下，供應削減將大幅改善供求關系，推動水泥價格超預期上漲。根據此次治理大氣污染的政策措施，鋼鐵行業執行的是未達標企業停產，整體上有助減輕四季度供給壓力。  

  水泥行業利潤出現斷崖式下跌

  《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》正式發布，提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。

  近年來，持續下行的固定資產投資增速，給水泥行業發展蒙上一層陰影，尤其是2016年，行業利潤更是出現了斷崖式下跌。2016年作為“十三五”的開局之年，業內普遍希望新的政策規劃能夠為水泥行業未來發展帶來出路，因此對“十三五”規劃的期待可謂極為深切。

  而根據“十三五”規劃，未來經濟將繼續保持中高速增長，并全面提升社會經濟發展水平。與此同時，產能過剩問題已經成為整個國民經濟層面的問題，嚴重威脅著經濟發展的可持續性，供給側改革已經成為中央領導層未來經濟方針的重頭戲之一。

  水泥行業是投資拉動型產業，且產能過剩嚴重。因此，基于“十三五”規劃提出的經濟發展目標以及供給側改革方向，未來水泥行業受國家大規模基建投資的影響依然存在較大的市場空間，但與此同時對行業產能的削減和控制也將不可避免，行業的轉型升級勢在必行。

  錯峰生產水泥治標不治本  

  2017年新疆水泥行業的主要目標是，按可比口徑水泥產量4500萬噸，同比增長10%。全行業實現工業總產值123億元，增長13%，拉動建材工業增速2.5個百分點。徹底扭轉虧損局面，全行業力爭實現利潤3億元，退出產能500萬噸。

  王磊坦言，新疆水泥行業的常態，需求量是每年4000萬噸左右，但產能是1.1億噸，通過錯峰生產和行業自律等措施畢竟只能治標卻不治本。從行業角度來看，新疆水泥的產能要保證在6500萬噸左右，這樣就能保證產能利用率達到75%—80%，在此基礎上還要堅決淘汰落后產能才能讓水泥行業“瘦身”。孫存穩介紹，2017年水泥需求雖然有一定增量，但相對于1.1億噸過大的水泥產能，水泥仍然整體大量過剩，產需矛盾依然嚴重，仍然需要化解產能過剩，需要通過“以量保價、以價保利，保利潤促進增長”。

  據悉，2017年我區一批交通、水利、特色小鎮等基礎設施項目計劃投資將大幅增加，為新疆水泥工業帶來新的發展機遇。“自治區公路計劃投資2000億元，是去年同期的5.5倍，將有力拉動水泥、商混等產品需求，初步測算可增加水泥500萬噸。此外，部分項目趕工期提前，也利好明年水泥行業發展。”孫存穩說。

  盼望水泥行業政策“春風”吹進門的期待引起了決策者的重視。據介紹，從2017年5月1日起新疆淘汰全部32.5等級水泥，減少產量500萬噸。

  2016年，自治區建材行辦還制定了分年度、分區域水泥過剩產能退出導向意見等相關政策措施。根據新疆綠洲經濟的特點，將全疆分為和田、克州喀什、阿克蘇、巴州、哈密、烏昌石吐、博州、伊犁、塔城阿勒泰(克拉瑪依)等9個水泥產銷區域。以區域水泥總產能、預測需求量為依據，兵地統籌考慮，綜合平衡，確定各區域過剩產能退出數量。通過市場和政策擠壓，政府和企業密切配合，協同發力，迫使過剩產能退出。