2月20日，記者接過湖南省副省長鄭茂清親手授予的“綠色征程”旌旗，開始了“湖南散裝水泥發展世紀行”采訪。

　　湖南是我國散裝水泥發展較早的省份之一，尤其是進入20世紀90年代以來，該省認真貫徹國家“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針，將發展散裝水泥作為建材工業實現可持續發展的一項重大的技術經濟政策和戰略，通過加大法規建設和宣傳力度，突出抓好重點水泥企業散裝設施配套建設，做好重點用戶的使用協調工作，積極引導和發展省內與省外、城市與農村散裝水泥的大市場，取得了一系列驕人業績：

　　全省水泥供散量2000年達460多萬噸，為1990年的6.9倍，年平均增長率高達22.4％。

　　全省水泥散裝率由1990年的6.66％提高到2000年的19.24％，高出全國水泥平均散裝率。

　　全省擁有發散火車罐車700多節，占全國總量的15％以上，散裝水泥汽車741輛，散裝水泥中轉庫14個，固定接收庫135個，流動散裝罐2000多個。全省形成了600萬噸以上年綜合推散發展能力。

　　10年來，全省共完成散裝水泥2287萬多噸，為1990年以前20多年散裝量的4.27倍，累計實現綜合經濟效益8億元，并收到了良好的社會效益和環保效益。湖南省散辦多次被評為全國散裝水泥先進單位。

　　湖南散裝水泥何以保持了高速發展的良好態勢，其成功的做法主要是：

堅持政策法規建設與宣傳引導并舉

　　為了適應社會主義市場經濟的發展，近幾年來，湖南省加快了散裝水泥的政策法規建設步伐，先后出臺了《湖南省進一步加快發展散裝水泥的意見》、《湖南省征收散裝水泥專項資金實施辦法》等政策，為散裝水泥發展起到了良好的政策支撐作用。更為可喜的是，去年8月，省政府常務會議已原則通過了《湖南省散裝水泥管理辦法》，湖南散裝水泥正走上一條由政府政策支持轉向依法治散的發展道路。

　　為了使黨和政府發展散裝水泥事業的政策法規深入人心，擴大散裝水泥事業在社會上的廣泛影響，全省各級散辦會同政府有關部門及企業，開展諸如政策咨詢、彩車游行等形式多樣的宣傳活動，省散辦還在省電視臺播放了反映散裝水泥工作的6集電視劇《綠色情緣》，并創辦了全國首家散裝水泥宣傳綜合網站(www.hnjc.com)，形成了“電視上有圖像，廣播里有聲音，報紙上有文章，網絡里有信息”的媒體互動宣傳網絡，釀造了全省“推散”、全社會“用散”的良好氛圍。

堅持散裝水泥發展市場化

　　湖南把發展散裝水泥作為調整建材工業結構的一項重要戰略任務，運用“市場杠桿”來啟動散裝水泥的全面發展。散裝水泥已成為水泥生產和流通企業降低銷售成本、提高市場競爭力的一個重要“支點”，也是建設單位和業主降低成本、提高工作效率和經濟、社會、環保效益的一項“多贏”舉措。發展散裝水泥已成為湖南建材和建筑工業的新的經濟增長點。

　　首先，湖南省十分重視省內和省外兩大散裝水泥市場開發，以水泥重點骨干企業為龍頭，借國家重點工程建設東風，做好“推散”文章。幾年來，除省內各大重點工程建設散裝水泥使用率達95％以上外，“韶峰”、“雪峰”、“金磊”、“壩道”等骨干企業還致力于開發周邊市場，如“韶峰”、“雪峰”、“金磊”成為廣深市場三大王牌水泥，成為廣州地鐵、嶺澳核電站等國家重點工程的主供廠家。壩道水泥集團則憑著雄厚的“推散”實力，成為三峽大壩主體工程的奪標者。這些骨干水泥企業散裝率都在50％以上，成為湖南散裝水泥的發展支柱和龍頭。其次，抓好大中城市和農村小城鎮建設兩大市場開發，建立城市與農村兩大不同模式的市場網絡。近些年來，長沙、株洲、湘潭、岳陽等城市，加快了現代化建設步伐，為發展散裝水泥提供了大好機遇。商品砼的大力發展，逐漸取代了過去現場攪拌的作業方式。目前，長沙等城市的重點工程用散率達90％以上。農村小城鎮建設是湖南散裝水泥最具潛力的市場之一。為了滿足廣大城鎮散裝市場需要，全省88萬噸以上的水泥企業配套了“供散”設施，一大批中小型企業成為散裝水泥發展的生力軍。

堅持走科技興“散”的發展之路

　　引導和鼓勵社會各方面的力量，致力于散裝水泥裝備和中轉庫的開發和研制，是湖南省的又一條成功經驗。

　　在長沙等城市，除了重點企業興建的散裝水泥中轉庫外，一些民營企業也看好散裝水泥發展前景。長沙天榮實業有限公司是一家專業散裝水泥中轉民營企業，以其區位優勢和競爭實力，搶灘長沙等地重點工程，年推散量居全省同類型中轉庫之首。長沙天力罐車制造有限公司，1998年研制開發了氣卸式散裝水泥專用車，填補了省內空白，成為省散辦指定的散裝設備生產企業。長沙安泰建材設備公司則以其主導產品HZ系列攪拌站和散裝水泥中轉庫，先后為南京長江二大橋、洞庭湖大橋、湘耒高速公路等國家重點工程提供配套散裝設備。湖南大學百泉集團石水技貿有限公司開發研制的CY型雙倉式連續自動散裝物料輸送系統，各項經濟技術指標達到國內領先水平，成為2001年國家重點推薦的高科技新產品。該公司研制的上行式正壓輸送散裝水泥運輸船，填補了國內空白。是高科技為湖南散裝水泥的發展插上了騰飛的翅膀。