5月26日國家發改委、能源局和煤礦安監局聯合下發《關于落實違法違規煤礦煤炭相關治理措施的通知》，治理措施涉及到的不僅有電力老大，也牽扯到了冶金、建材、化工等行業用戶。水泥企業還真得整明白“治理措施”與自己到底有何相干，別誤了自己的生產。

  《通知》要求，對核實確定的違法違規建設煤礦、超能力生產煤礦、不安全生產煤礦及隸屬關系名單，通過省級發展改革委（能源局）、煤炭行業管理部門、煤礦安全監察機構等政府網站予以公告，并報國家發展改革委、國家能源局、國家煤礦安監局。國家發展改革委會同有關部門，將違法違規煤礦名單以書面形式提供交通運輸部、中國鐵路總公司、有關行業協會和企業。

  《通知》要求，相關單位要防范采購違法違規煤礦煤炭風險。對核查中發現的基本建設手續不齊全、超能力生產或存在其他重大安全生產隱患的違法違規煤礦，將責令停工停產、限期整改，期間除保證必要的保安負荷和生活負荷外，一律停供采掘用電和火工用品。對屬停產整改范圍但拒不停產整改、擅自組織生產的，將由省級人民政府予以關閉。

  在上述治理措施下，《通知》告誡，對有關煤炭用戶、經銷企業應慎重對待與違法違規煤礦簽訂的煤炭購銷合同，防范合同風險，避免造成不必要的損失。對其中終止執行的年度產運需銜接合同，有關煤礦和電力、冶金、建材、化工等行業用戶，應及時以書面形式告知鐵路、港航運輸企業和中國煤炭工業協會。

  對于發電企業，《通知》明確，在本通知下發后仍然采購使用違法違規煤礦煤炭的發電企業，相應扣減當年發電量計劃。2015年按使用違法違規煤礦煤炭數量對應的發電量1.2倍扣減計劃；2016年起，按使用違法違規煤礦煤炭量的1.5倍折算。隨時間推移，加大扣減力度。對于電力行業以外的企業，《通知》較為籠統的提出，對違反本通知要求的煤炭產運需企業，將納入信用體系進行失信懲戒。在這里可理解為，水泥企業作為煤炭需方，如果仍然采購使用違法違規煤礦煤炭的，其行為將被納入信用體系。

  去年6月，國務院下發《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》，要求構建守信激勵和失信懲戒機制。加強對守信主體的獎勵和激勵。加強對失信主體的約束和懲戒。建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。通過信用信息交換共享，實現多部門、跨地區信用獎懲聯動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。

  水泥企業對于采購燃煤事項，有必要作出審視。已與違法違規煤炭企業簽訂合同的，要按《通知》要求，慎重對待。如決定中止執行，須及時書面告知有關運輸企業和煤炭工業協會。今后采購要與正規煤炭企業打交道，得長個心眼，查詢一下供方是否在違法違規煤礦名單之內。因為，如與違法違規煤炭企業簽訂合同的話，既有可能給自己帶來風險，造成不必要的損失，且還可能被行政部門將其行為載入信用信息系統，一旦這樣，企業可虧大發了。前年，國家發改委、人民銀行和中央編辦下發《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》，明確要求，各級政府、各相關部門要加強協同配合，推動形成信用記錄和信用報告跨部門、跨區域應用的聯動機制。要通過信用記錄和信用報告在行政管理事項中的聯合應用，逐步建立健全全社會守信激勵和失信懲戒聯動機制。也就是“守信者處處受益、失信者寸步難行”的一天終會到來。當企業被列為失信者時，再悔之已晚矣。

  有點巧合的是，近有題為“紅獅集團與中煤能源集團簽訂戰略合作協議”的報道。報道稱，中煤能源集團是國務院國資委管理的國有重點骨干企業，根據協議，雙方將在煤炭供應、渠道共享、技術交流、信息溝通等方面進一步加強合作，實現互利共贏。中煤能源集團表示，雙方自2012年合作以來，短短3年時間，紅獅從一個普通客戶成為重點客戶。這次簽訂戰略合作協議，使雙方的合作進入一個新的階段。中煤能源集團將全力做好煤炭保供，從源頭滿足紅獅需求，提供更多優質煤炭，給予更多的優惠政策，更好地為紅獅創造價值。紅獅集團則表示，堅持“誠信經營、有諾必現”，為合作方創造價值。下一步，將把戰略合作協議的主要內容落實到具體工作中，提升雙方的合作水平，實現共同發展。

  紅獅集團在采購燃煤上與正規煤炭企業合作的做法，可以規避風險，與煤企共贏，且又能為自己的誠信加分，可謂名利雙收，值，太值了！