[兩會]全國政協委員安純人：資源市場低迷已影響西部地區經濟增長
“今年以來，盡管我國東、中、西部地區生產總值增速仍保持了"中西高，東部低"的態勢，但西部地區出現了增幅回落加快的現象。”全國政協委員、寧夏回族自治區政協副主席、民盟寧夏回族自治區主委安純人表示，應對此高度重視。
安純人在提案中表示，全國經濟下行的壓力已經由東部傳導到中西部，需求不振已由外需傳導到內需，經濟增長放緩也已經由下游終端產業傳導到上游基礎產業。他表示，在經濟下行周期中，最先變化的往往是出口加工品、耐用消費品，然后再向設備、原材料等上游產業傳導。西部地區產業結構中，能源原材料、機械和裝備產業比重相對較高，多在50%以上。2014年，西部地區優勢的能源、鋼鐵、有色金屬等市場“旺季不旺”，價格持續下跌，導致西部地區經濟增長放緩。從全國看，目前電力增長緩慢，煤炭行業不景氣，也反映了這種情況。他還表示，經濟下行還導致西部地區的投資放緩，這將明顯減弱西部的工業化驅動力和基礎設施建設速度。
安純人表示，西部地區經濟下滑晚于東部沿海地區，但西部地區經濟總量不大，財政積累不多，產業結構不夠合理，市場競爭能力較弱，一旦經濟下行壓力蔓延，潛在風險比東部沿海地區還要嚴重，下滑的速度和力度可能比東部地區更快更猛，復蘇起來也比東部地區更慢更難，有必要采取一些針對性的措施。
他建議，要實施和用好對西部地區積極的財政政策和穩健的貨幣政策，同時擴大國內有效需求，將棚戶區改造、鐵路公路建設等重大項目并與體制改革結合起來，大力支持非公有制經濟進入基礎設施、金融、社會服務業等領域。
他還建議，要加快落實西部區域性政策文件，加快推進西部地區重大項目建設特別是少數民族地區的重大項目建設。國家及地方應選擇西部地區“十二五”規劃中的重大項目，推進開工建設。同時，特別是實施少數民族地區以市場為導向的優勢資源轉化戰略，圍繞建設國家能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地、戰略性新興產業基地，合理建設一批重大產業項目，形成特色優勢產業體系。
編輯：周夢瑩
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