泛華北地區水泥企業錯峰生產自律公約

2014年12月27日 濟南

  為貫徹落實中國水泥協會于2014年12月4日在石家莊召開的“關于晉冀魯豫四省水泥企業展開錯峰生產會議”，以及12月17日，在京召開的由國家工信部和四省兩市工信委（經信委）部門主管領導參加的“泛華北地區水泥企業冬季錯峰生產座談會”的精神和要求，確保錯峰生產落實到位，水泥企業運營穩定，切實減少污染排放，提高行業形象，提升行業價值，在此，我們四省兩市行業協會聯合發出《泛華北地區水泥企業錯峰生產自律公約》，所轄范圍內的水泥企業要樹立高度的社會責任感，從維護行業利益大局出發，自覺履行《自律公約》，主動接受社會監督。

第一章  總則

  第一條  遵守法律法規，貫徹行業政策，合理善用資源，促進行業發展。

  第二條  提升行業價值，維護行業形象，強化自律減排，共護碧水藍天。

  第三條  公約自律自愿，過程監督考核，和諧有序經營，實現多贏共進。錯峰生產是協會的《行業自律制度》的重要內容。

第二章  自律守則

  第四條  四省兩市范圍內所有旋窯企業不論大小、企業性質、隸屬關系，均有維護行業有序發展、維系良好市場環境、減少污染改善環境的義務和責任，都必須履行錯峰生產的自律公約。

  第五條 根據中國水泥協會 “泛華北地區水泥企業錯峰生產座談會”會議精神，四省兩市行業協會要根據各地情況，在冬季采暖期前，制訂和落實停窯錯峰生產計劃，并通過各省市的《自律公約》，加強監督和檢查。

  2014年泛華北地區水泥企業錯峰生產停窯計劃是：

  1、山東省自2015年1月15日至2月28日停窯；

  2、河北省自2015年1月15日起，除唐山市企業停窯至2月28日，其他地區企業停窯至3月15日；

  3、山西省自2015年1月15日起，除晉東南地區企業停窯至2月28日，其余地區企業一律停窯至3月15日；

  4、河南省自2015年1月20日至3月5日停止煅燒熟料；

  5、北京市自2015年1月15日至3月15日停窯；

  6、天津市自2015年1月15日至3月15日停窯。

  第六條  停窯期間，各水泥企業要利用原有庫存生產水泥，確保冬季市場需求，確保重點工程合同履約。但不得在冬季水泥市場進行低價傾銷，反對不正當競爭行為。

  第七條  停窯期間，企業要開展節能減排技術改造、設備檢修，技術培訓工作。利用停窯期限，使企業節能減排水平提升，員工綜合素質提升。

  第八條  停窯期間，企業要維護職業合法權益，開展豐富多彩的職工文體活動，推進企業文化建設。

第三章  公約的監督與管理

  第九條  由各省市協會牽頭，企業派員成立自律公約管理委員會，負責自律公約方案的制定、實施的評價與違約的處理。

  第十條  各省市協會的公約管理委員會負責協調跨省、跨區域的錯峰生產公約實施的協調工作。

  第十一條  停窯期間，公約管理委員會負責對企業執行公約情況進行檢查，并定期通報。

  第十二條  各企業如有特殊情況，須書面上報自律公約委員會，經討論同意后，調整措施。否則，視為違約。

  已開展水泥窯協同處置的生產線可視為特殊情況；

  對正在履行重點工程建設供貨合同的企業，在履約合同完成后，必須順延補上同等停窯期限。

  第十三條  在冬季停窯自律活動結束后，各省市協會要總結自律公約執行后的成果和經驗，提出完善工作的建議和措施，以書面材料上報工信部和中國水泥協會。

第四章  違約和違約管理

  第十四條  對于不履約和違約的企業，由公約管理委員會認定后，行業協會將情況上報省市工信委、環保廳等主管部門，并通過行業媒體，以不參與公約或違約企業名單，進行公開曝光。

  第十五條  對不履約企業，建議由省市經信主管部門約談企業主要領導，建議取消水泥企業準入名單、生產許可證核準或年審。

  第十六條  對于不履約或違約的企業，根據停窯期間生產熟料總量，建議環保部門加大污染物排放收費處罰力度。

第五章  附  則

  第十七條  各省市協會根據本公約精神，制定本省市錯峰生產行業自律公約，經自愿加入公約的企業負責人簽字后生效。

  第十八條  所有成員企業都有維護自律公約、提出合理化建議的責任和義務。

  第十九條  公約內容的完善、修訂須經管理委員會討論通過，并由全體成員簽字后生效。

  第二十條  協會接受企業贊助費，用于公約管理委員會的活動經費，活動經費?？顚Ｓ?，接受會員代表大會審查。

  第二十一條  本自律公約由中國水泥協會和四省兩市協會負責解釋。

  山東省建筑材料工業協會

  河北省建筑材料工業協會

  河南省建筑材料工業協會

  山西省建筑材料工業協會

  北京水泥行業協會

  天津市建筑材料工業協會