會議現場

  當前，我國建材工業面臨產能過剩及產業結構不合理等問題，加快中國建材企業“走出去”步伐，由產品“走出去”為向以資本“走出去”為主轉型，是化解產能過剩，實現建材工業調整與轉型升級的重要手段之一。

  2014年9月18日，中國建材企業"走出去"座談會在北京成功召開。中國建筑材料聯合會會長喬龍德等全體駐會領導出席了會議。工信部、財政部、商務部、海關總署和國家稅務總局的有關負責同志應邀出席會議。30多家重點建材企業負責對外投資的高管、聯合會系統各直屬單位、專業協會以及各投資實體的負責同志共近百名人參加此次座談會。中國建筑材料聯合會秘書長孫向遠主持會議。

  大會回顧總結了建材企業"走出去"的四個階段，即產品"走出去"、網點式"走出去"、成套技術裝備和工程總承包"走出去"以及資本"走出去"，分析了新形勢下建材企業資本"走出去"的必然性、現實性、可操作性以及存在的困難與問題，呼吁建材企業加快"走出去"的步伐，以化解產能過剩，增加國際市場份額，促進轉型升級。

  大會通過了《中國建材企業"走出去"北京宣言》。《宣言》呼吁中國建材企業充分利用當前國際國內有利于"走出去"的大好時機，進一步增強自身競爭實力，把握機遇、周密謀劃、開拓進取，努力在實施"走出去"戰略中，打造出一片新天地、創造新業績，為化解產能過剩，提升我國建材工業參與國際競爭的實力，實現中國建材工業"創新提升、超越引領"的宏偉目標而努力奮斗。

  中國建筑材料聯合會會長喬龍德做主題報告

  喬龍德作了題為《加快實施資本"走出去"戰略、促進化解產能過剩和轉型升級》的大會主報告。他在報告中提出，要進一步統一思想，即明確中國建材企業要"走出去"，尤其是將"以產品'走出去'為主轉向以資本'走出去'為主"作為轉折點，真正充分利用"兩個市場"資源，開拓新的發展市場空間，改變現有的產業布局，提升國際競爭實力。這是建材行業全面貫徹落實國務院〔2013〕41號文，化解產能嚴重過剩矛盾，實現結構調整與轉型升級的必然途徑，更是中國建材行業踐行"創新提升、超越引領"戰略，提升國際化經營水平，實現超越與引領世界建材工業發展戰略的必經之路。

  喬龍德指出，建材行業加快"走出去"有其必要性和現實性。 "走出去"是國家經濟發展戰略和行業發展戰略的需要；是我國建材行業實施"創新提升、超越引領"發展戰略的必然選擇；也是我國建材行業化解產能過剩的積極舉措；再者，我國投資結構調整和建材工業面臨和已經出現的"進出口"之間逆差，決定了"走出去"的緊迫性。嚴峻的形勢告訴我們，"走出去"已經成為中國建材行業發展的必經之路。

  中國建材企業資本"走出去"有著客觀的市場需求，具有可操作性。一是全球經濟動蕩和調整給我們帶來了新的對外投資機遇。二是全球經濟進入調整期，資本流動性明顯放緩。三是我國建材產業本身在國際上具有明顯的優勢。四是世界新興經濟體市場空間巨大。

  從目前情況看來，我國建材企業在海外投資，特別是資本投資，尚處于起步階段，面臨著諸多問題和挑戰，必須正視和努力解決。為了鼓勵企業加快"走出去"步伐，喬龍德表示希望政府能夠加大對企業"走出去"的扶持力度，建議對化解過剩產能，實施新一輪"走出去"形成政策扶持；建立和完善非經營型風險國家保障體系和境外投資應急援助機制建設；加大對目前在國際上有一定影響力企業的支持力度；建議政府部門健全關于境外投資的政策、法規；針對建材行業民營企業居多的特點，支持民營企業"走出去"。

  喬龍德要求有意愿"走出去"的建材企業，要有明確的國際投資戰略；認真研究投資所在國政治、經濟、風俗等具體情況，做好整體風險防控的預案；注重國際化管理人才的培養；不斷提高技術水平，研發適合當地的產品和技術，將最適合的產品和技術帶出去。

  喬龍德強調，在建材企業"走出去"方面，聯合會也要充分體現出"引領、協調、服務"的作用，要從多角度、多層次，深入分析在世界貿易新格局下，中國建材企業"走出去"所面臨的機遇與挑戰，指導建材企業 "走出去"實施國際化戰略的指導思想、投資導向和經營模式，引導企業拓寬視野，樹立長遠的全球經營戰略和提升全球配置資源的能力。

[Page]

  中國建筑材料聯合會秘書長孫向遠主持會議

  座談會特邀工信部、財政部、商務部、海關總署和國家稅務總局的相關領導對支持企業 "走出去"赴境外直接投資的政策以及當前我國企業"走出去"現狀、問題和趨勢進行解讀，使企業更好地理解、掌握和應用國家政策。

  商務部對外投資和經濟合作司班永陟副處長就新發布的《境外投資管理辦法》進行解讀

  商務部對外投資和經濟合作司班永陟副處長就9月6日新發布的《境外投資管理辦法》進行解讀，介紹了辦法出臺背景、意義、內容、新亮點、簡政放權后重點開展哪些工作等。修訂后的《辦法》在切實落實企業對外投資主權；進一步簡政放權，大力推行行政審批制度改革；縮短辦理時限，提高便利化水平；由省級主管部門負責地方企業備案，便利企業就地辦理業務；政府提供公共服務，加強指導和規范等新亮點。

  國家稅務總局國際稅務司周懷世處長就境外投資企業所得稅政策進行解讀

  財政部中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才就境外投資的融資政策進行解讀

  工信部原材料司王威偉副處長對建材企業走出去相關政策進行解讀

[Page]

  座談會邀請安徽海螺水泥股份有限公司、華新水泥股份有限公司、中國中材國際工程股份有限公司、中國復合材料集團有限公司等"走出去"重點企業介紹他們在"走出去"過程中的經驗、體會以及需要政府、中介機構和聯合會所予以關注和解決的問題。

  安徽海螺水泥股份有限公司莊昌喜部長發言

  安徽海螺水泥股份有限公司分析了"走出去"的外部壓力和可能性，介紹公司"走出去"的發展現狀和規劃設想，分享了公司"走出去"的基本流程以及一些體會。

  華新水泥股份有限公司李英高級經理分享了公司在"走出去"過程中的經驗

  華新水泥股份有限公司李英高級經理介紹華新水泥在塔吉克斯坦建設的年產100萬噸新型干法水泥熟料生產線項目，和與會代表分享了華新水泥的經驗、遇到的問題，同時也向政府提出了一些建議，包括建議政府設立專門的對外投資網站，收集完善世界各國的外商投資流程、審批文件及相關法律法規等投資需要的信息；通過稅收繞讓、稅收返還、財政獎勵等方式加大對"走出去"的政策扶持力度；簡化貸款流程，提高貸款效率；設立官方的法律咨詢、服務平臺，讓企業在海外走的更踏實；從政府層面協調勞工簽證名額有限等問題。

  中國中材國際工程股份有限公司蔣中文副總裁發言

  中國中材國際工程股份有限公司介紹了他們的國際化戰略實施體會，提出持續不斷的研發創新是參與國際競爭的基礎; 合適的業務模式與競爭戰略是參與國際市場的關鍵; 塑造國際知名品牌是保證公司在國際市場長遠發展的核心; 強化全球資源配置能力是全面國際化必經之路; 積極防范、化解風險，是保證國際化道路順暢的必要條件。同時，也向相關政府部門提出了一些建議，比如人民幣持續升值已嚴重削弱了出口企業的競爭力，建議在國家層面建立市場化原則的套保機制，支持企業"走出去"；進一步完善對境外中國勞務人員的管理體制；以及簡化國際投資的程序，提高審批效率等。

  中國復合材料集團有限公司楊左經理發言

  中國復合材料集團有限公司與大家分享其收購德國NOI公司（原歐洲第二大風電葉片制造商）的案例，分析了成功收購的關鍵要素以及存在的一些問題。

  冀州中意復合材料股份有限公司張建政副總經理發言 

[Page]

  在下午的座談會上還邀請了中國進出口銀行、中國出口信用保險公司、中國東盟投資合作基金、廈門新迪集團（東部和南部非洲共同市場中國代表處）、畢馬威企業咨詢中國有限公司、高盛高華證券有限責任公司、北京德恒律師事務所等介紹融資政策、風險控制等"走出去"企業最為關注的問題以及東盟和非洲的建材市場情況。 

中國東盟投資合作基金陰子昕總監

  中國東盟投資合作基金陰子昕總監介紹東盟基金概況、投資策略、投資組合等情況，他還介紹了東盟水泥市場情況，從全球水泥消費與經濟的發展關系來看，東盟地區的水泥市場正處在快速發展的上升階段。伴隨著住建、公路、電站等基礎設施建設項目不斷上馬，東南亞經濟快速增長，對我國的水泥行業整體走出去來產無疑是一個新的發展契機。

中國進出口銀行朱佳副處長

  中國進出口銀行朱佳副處長介紹對于企業"走出去"融資政策和方式。她介紹發銀行概況、主要特點、組織架構、服務對象及出口買方信貸、出口賣方信貸、進口信貸、中間業務等主要業務品種。重點講述境外投資審批流程、前期費用貸款、固定資產貸款。她結合案例介紹境外投資項目是如何操作的。

中國出口信用保險公司王福儉處長

  中國出口信用保險公司王福儉處長介紹"走出去"風險防控，主要從企業境外投資風險問題及建議、企業境外經營融資問題及建議、充分利用政策性金融機構服務三個方面進行介紹。他特別提到，非技術風險是投資前首要考慮的主要問題。企業在境外遇到非技術風險是非常大的，如戰爭、恐怖襲擊等風險，一旦發生、風險巨大；非技術風險涉及面廣、企業缺乏管控經驗等。保險是轉移風險的最佳選擇，但可保風險有限。

  畢馬威企業咨詢（中國）有限公司馮栢文高級合伙人

  畢馬威企業咨詢（中國）有限公司馮栢文高級合伙人介紹進入海外新市場的必要性和戰略選擇。他強調：2013年中國對外投資規模已超過G6平均規模一倍多；近些年來，傳統行業的并購數量出現下降，而建筑業和新興行業增長較快；海外并購項目地域分布多元化趨勢明顯，亞洲所占比重減少。當前，我國經濟發展步入轉折期，對外投資也進入了新階段，開始從“量的增長”轉向“質的提升”。

  廈門新迪集團張新光首席執行官介紹非洲投資情況及烏干達花崗巖項目

  廈門新迪集團張新光首席執行官介紹非洲投資情況及烏干達花崗巖項目。他還提到，非洲基礎建設正如火如茶，對建材尤其是水泥的需求非常旺盛。到非洲發展是目前面臨困境的中國建材企業明智選擇。然而，在中國企業走向非洲還存在生產所需的各種材料都要從國內購買，增加成本，浪費時間；對營商環境陌生、不熟悉當地法律；單個企業面對歐美、日本等企業競爭勢單力薄等一系列問題。因此，他建議中國企業應抱團到非洲發展，在非洲國家建立產業新城，即以產業園區開發為核心，以現代產業服務體系為延伸，集產業發展、科技研發、國際物流、生活居住、公共服務等多功能于一體，配套學校、醫院、銀行等生活設施的產業新城。實現“人才、資本、技術、政策以及服務”的整合。

高盛高華證券有限責任公司黃國濱董事總經理介紹跨境并購業務

北京德恒律師事務所王一楠合伙人介紹“走出去”的風險防范

  會議最后，孫向遠秘書長為本次大會做了總結，對認真學習貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》及喬龍德會長的主報告提出具體的要求。指出，這次大會對于建材行業在新時期加快國際化步伐，做好全球戰略布局，加強國際競爭力，實現“創新提升、超越引領”戰略目標意義重大，對于下一階段的資本“走出去”進一步統一了思想、提高了認識、明確了目標、堅定了信心。建材聯合會將凝聚全行業的智慧和力量，以高度的責任感和使命感，在深入了解政府政策、企業訴求以及目標國家和地區市場需求、政策與經濟環境等各方面信息的基礎上，提出我國建材行業“走出去”一系列戰略設想和工作措施，同時爭取政府出臺“走出去”的相關政策，全方位地做好服務工作。