主要污染物總量減排是國(guó)家確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)，是大氣和水環(huán)境改善的重要手段。2014年7月1日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)了2014年上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)，根據(jù)會(huì)議部署，近期環(huán)境保護(hù)部將派出21個(gè)組對(duì)全國(guó)各省（區(qū)、市）2014年上半年總量減排工作全面檢查。北京市設(shè)置了市區(qū)兩級(jí)視頻分會(huì)場(chǎng)，并于會(huì)后立即進(jìn)行安排部署，北京市環(huán)保局李曉華總工程師就北京市上半年總量減排核查迎檢準(zhǔn)備工作提出具體要求。

  今年是“十二五”污染物總量減排工作第四年，從環(huán)境保護(hù)部向北京市政府通報(bào)的減排結(jié)果看，2013年全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮四項(xiàng)主要污染物排放總量比2012年分別下降7.25%、6.29%、4.30%和3.80%，完成了四項(xiàng)主要污染物均減排2%的年度計(jì)劃。截至2013年底，北京市四項(xiàng)主要污染物排放總量比2010年累計(jì)削減16.6%、15.9%、10.9%和10.3%，提前兩年完成“十二五”分別減排13.4%、12.3%、8.7%和10.1%的目標(biāo)，減排進(jìn)度位居全國(guó)前列。全市還將進(jìn)一步努力削減四項(xiàng)主要污染物的排放總量，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善。

  北京市委市政府高度重視總量減排工作，把總量減排作為改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定目標(biāo)，分解任務(wù)。今年，北京市確定的減排目標(biāo)是，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮四項(xiàng)污染物排放總量比去年削減5%、5%、2%和2%。北京市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)展改革委，結(jié)合《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》、《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2013-2015年）》以及各區(qū)縣政府和有關(guān)企業(yè)與市政府簽訂的減排責(zé)任書，向各區(qū)縣和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)了2014年減排任務(wù)，確定了115個(gè)大氣減排項(xiàng)目和304個(gè)水減排項(xiàng)目。

  雖然北京市提前兩年完成“十二五”減排任務(wù)，減排有進(jìn)展，但難度依然很大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面，每年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的污染物增量依然巨大，使得減排工作如逆水行舟，不進(jìn)則退；另一方面，北京市大氣和水環(huán)境質(zhì)量距離各方面要求還有很大差距，污染物排放總量仍然很大，污染減排任務(wù)依然很重，必須持之以恒地推進(jìn)。通過(guò)半年核查，目的就在于查找問(wèn)題、研判形勢(shì)、推動(dòng)工作，為北京市全年減排計(jì)劃的完成打好基礎(chǔ)。國(guó)家污染減排考核辦法規(guī)定了三條紅線，即“減排年度指標(biāo)的完成”、“列入責(zé)任書的項(xiàng)目如期建成”和“監(jiān)測(cè)體系考核通過(guò)”，任何一條未達(dá)到考核要求就視同考核減排未通過(guò)。北京市將按照這三條紅線，開(kāi)展本市考核，要求各區(qū)縣積極推進(jìn)，確保進(jìn)度，按時(shí)限要求完成。北京市上半年污染物總量減排核查結(jié)果待環(huán)保部核查核算后反饋北京市。

  北京市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門、市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、交通、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和交管等部門，及排水集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)、金隅集團(tuán)、燕山石化、華能電廠、國(guó)華電廠、高井電廠和京能電廠等8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)參加了污染物總量減排半年核查安排部署會(huì)。