2019年5月16日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2019〕23號）。《方案》中指出：貨車的公路通行費(fèi)將由計(jì)重收費(fèi)，調(diào)整為按車（軸）型收費(fèi)，同時(shí)入口不停車稱重。

　　《方案》節(jié)選原文如下：

　　（三）加快修訂完善法規(guī)政策。

　　加快推進(jìn)公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。（司法部負(fù)責(zé)， 交通運(yùn)輸部配合）

　　清理規(guī)范地方性通行費(fèi)減免政策，出臺優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策的具體實(shí)施意見。（交通運(yùn)輸部、 發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)，2019年6月底前完成）

　　修訂《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》標(biāo)準(zhǔn)。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）

　　調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)，并確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，引導(dǎo)擁堵路段、時(shí)段車輛科學(xué)分流，進(jìn)一步提升高速公路通行效率。（省級人民政府負(fù)責(zé)）

　　研究統(tǒng)-危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。（交通運(yùn)輸部、 公安部負(fù)責(zé)）

　　完善高速公路信用體系，對偷逃車輛通行費(fèi)等失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。（交通運(yùn)輸部、 發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，人民銀行等配合）

　　消息一出，立刻引發(fā)了砂石貨運(yùn)從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。

　　對此新政，不少砂石貨運(yùn)從業(yè)人員都抱有疑問：按軸收費(fèi)后，空車、重車該怎么收費(fèi)？如果收費(fèi)一致，豈不是非常不合理！

　　就這些問題，日前，交通運(yùn)輸部的相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了明確答案。

　　1、 空車、重車統(tǒng)一收費(fèi)，且收費(fèi)合理

　　在合法裝載的條件下，相同軸型車輛（尺寸基本相同），無論空車還是重車，對公路資源的占用基本是一致的，對其收取相同標(biāo)準(zhǔn)的通行費(fèi)，具有科學(xué)性和合理性。

　　交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：不區(qū)分重車、空車，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)是科學(xué)的、合理的，是國際上的普遍做法，客觀上也能激勵司機(jī)在收費(fèi)公路滿載運(yùn)輸，以降低空駛率，節(jié)約物流運(yùn)輸成本。

　　2、 收費(fèi)保證不大于原計(jì)重收費(fèi)的額度

　　各地省級交通運(yùn)輸主管部門也將考慮貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和特殊車型的情況，量體裁衣，科學(xué)測算和調(diào)整通行費(fèi)費(fèi)率，推廣高速公路差異化收費(fèi)方式，確保每類車型在新的收費(fèi)政策下不增加收費(fèi)。

　　交通運(yùn)輸部公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示：“我們將要求各地確保在相同交通流量條件下，不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，確保每一類車型的通行費(fèi)費(fèi)額不大于原計(jì)重收費(fèi)的通行費(fèi)費(fèi)額。”

　　3、 高速公路未來沒有超載車

　　新的貨車收費(fèi)政策實(shí)施以后，所有的超載貨車將不被允許進(jìn)入高速公路，如果測出車輛超載，則會被直接勸返。如果在部分車流量大的高速公路入口掉頭困難，這些超載車輛可能會被要求在最近的出口駛出高速公路。

　　貨車計(jì)重收費(fèi)的根本目的是為了治超，用超額收取超載車輛的費(fèi)用來補(bǔ)償其對公路資源的破壞。

　　從本質(zhì)上來說，貨車計(jì)重收費(fèi)的做法并沒有起到治超的作用，反而成了某些人創(chuàng)收的手段。而按軸收費(fèi)，超載勸返的方式，無疑更加科學(xué)合理。

　　2020年1月1日起，新政策將正式來襲，貨車過路費(fèi)按車（軸）型收費(fèi)，無論空車、重車統(tǒng)一收費(fèi)！新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，違法超限超載車輛將不能駛?cè)敫咚俟贰Ｊ召M(fèi)站入口將實(shí)現(xiàn)不停車稱重，所有違法超限超載車輛將不允許駛?cè)敫咚俟贰?/p>