水泥作為國民經濟建設的重要基礎材料，為我國改革開放四十余年來高速發展夯實了基礎。但隨著國內經濟結構的升級轉型，過去的“榮譽”逐漸成了“負擔”，產能過剩成為繞不過去的坎。在全國吹響高質量發展號角之時，水泥這一百年產業如何跟上時代步伐，重新煥發生機？

　　2018年2月22日，山東省委省政府召開山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。山東省委書記劉家義在講話中深刻闡明了加快新舊動能轉換綜合試驗區、推進新舊動能轉換重大工程的總體要求。無疑，山東水泥行業能否抓住這一發展機遇成為未來一段時間內發展質量和成色的關鍵。

　　作為淮海經濟區重要熟料、水泥產地，聞名全國的水泥之鄉--棗莊，多年來水泥產量居山東第一。正如該市工業和信息化局局長謝運深在棗莊市水泥行業協會第五次會員大會上所說的那樣，水泥行業有力地支持了當地乃至周邊地市的經濟和社會發展進步，為全市經濟和社會發展做出了積極的貢獻。

　　同時，謝運深也表示傳統行業賴以高速發展的基礎已發生了根本性的變化。這就造成棗莊水泥產業與其他行業發展相比，存在明顯的差距和不足。據統計，棗莊有新型干法熟料水泥企業14家（含JT窯），21條新型干法生產線，7條建通窯生產線，水泥熟料產能合計2502萬噸，地區水泥總產能達4800萬噸，而全市水泥需求約500-700萬噸/年，產能嚴重過剩。可以說棗莊亟待明確該市水泥行業問題、尋找方法，讓行業擺脫困境。

　　在深刻認識到所面臨的種種現狀后，棗莊行業主管部門與水泥行業協會逐步明確目標，無畏產能過剩的困擾，共同奏響水泥高質量發展最強音。

　　以錯峰生產為抓手、緩解供需矛盾

　　2014年進入水泥行業的錯峰生產，幾經修改，成為各地常態。“雖然錯峰并不能起到去產能的目的，但無疑優化了水泥的供需市場，讓水泥價值得到理性回歸。”棗莊當地一水泥企業負責人對中國水泥網表示。

　　2018年11月13日，棗莊市環境保護局、棗莊市經濟和信息化委員會、棗莊市農業局聯合下發了《關于印發棗莊市重點行業秋冬季差異化錯峰生產工作方案的通知》棗環字〔2018〕71號。以文件通知制定了《棗莊市重點行業秋冬季差異化錯峰生產工作方案》，明確采取差異化進行錯峰生產。

　　今年2月15日，棗莊市生態環境局、棗莊市工業和信息化局聯合下發《關于補齊水泥企業錯峰生產時間的通知》（棗環字{2019}5號），明確承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢棄物等保民生任務未能執行秋冬季錯峰生產的企業和熟料生產線在2019年3月16日至4月30日和2019年10月1日至11月14日兩個時間段內，停窯補齊按70%生產負荷折算的停窯天數。

　　4月17日，山東省環境生態廳印發了《關于山東省水泥熟料生產線實施夏季錯峰生產有關事項的復函》，支持山東水泥行業實施夏季錯峰生產。山東省水泥行業協會下發了《山東省水泥熟料企業6月份夏季錯峰生產實施方案》，6月1日0：00-6月20日24：00,全面實施第一階段夏季錯峰生產。

　　棗莊水泥業內人士評論認為：“棗莊卓有成效的錯峰生產工作有效減輕工業污染對大氣環境質量的影響，同時還兼顧體現了政策執行的公平性。這也是由地方政府率先明確錯峰生產相關具體要求的地市，也充分體現了棗莊市對水泥行業推進“供給側改革”以及“三去一降一補”引導行業健康運行的決心。

　　化惡意競爭為合作共贏 發展已成共識

　　據了解，2018年棗莊水泥熟料產量1795.01萬噸，同比增長-3.09%；全市水泥產量2022.14萬噸，同比增長12.33%，占全國水泥產量的0.92%，占全省水泥產量的16.5%。水泥產量雖然增幅不大，但是經濟效益大幅度提高。可見，棗莊已經基本摘掉了全國水泥價格洼地的帽子。

　　“經過各方的努力和推進，目前棗莊地區水泥行業最大變化并非外界所認為的漲價，而是企業間達成的發展共識。‘行業利益高于企業利益，企業利益孕于行業利益之中’的觀念被越來越多企業所接受。”據棗莊市水泥行業協會機構負責人表示，“在棗莊地區山水水泥、中聯水泥、泉興能源等水泥大企業積極承擔行業責任，努力推進行業自律，促進市場穩定運行，維護行業健康發展的環境。”

　　行業共識的達成離不開行業協會的推進。5月29日，棗莊市水泥行業協會第五次會員大會成功召開，進行了協會換屆和組織機制建設，進一步增強了行業協會推動地方水泥行業高質量發展的能力和作用。謝運深局長在會上高度肯定了棗莊水泥協會一直以來所發揮的作用，并為此向協會全體成員表示了感謝，對棗莊市水泥行業協會所開展的一系列工作表示高度贊賞。

　　據悉，棗莊市水泥行業協會下一步將繼續引導和帶領全市水泥企業落實環保治理、減排及錯峰生產工作等政策實施，進一步提高和改善企業產品質量，提升地區品牌形象，推動企業提質增效、加強行業自律、杜絕惡性競爭和低價傾銷，搭建行業信息平臺、加強分析和共享，持續貫徹、落實棗莊水泥行業高質量發展。

　　棗莊水泥行業的健康發展不僅為未來行業去產能、轉型升級、技術改造和促進企業走向創新、高端、智能化綠色發展的內涵提升之路打下堅實基礎，也確保了區域水泥企業從業員工的收入，增強了幸福感和獲得感。