近日，中央宣傳思想文化工作領導小組發布《關于認定命名第七屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和第三屆全國文明家庭、文明校園的決定》，扶綏縣獲評“全國文明城市”稱號。這是扶綏縣堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項民族工作的主線，推動經濟社會高質量發展的生動實踐和縮影。

扶綏縣擁有近首府、近機場、近邊境，沿公路、沿鐵路、沿左江“三近三沿”的區位優勢，素有中國甘蔗之鄉、長壽之鄉、恐龍之鄉、樂養之鄉和白頭葉猴之鄉“五鄉之城”的美譽。近年來，扶綏縣各族干部群眾用“四園驅動”的工業筋骨、“三化帶動”提升綜合競爭力、“彎腰服務”的治理智慧、“一戶多薪”的民生實踐，走出了一條符合邊疆民族地區實際的高質量發展之路。

“四園驅動”：打造邊疆民族地區高質量發展引擎

工業是共同富裕的硬支撐，更是民族地區現代化建設的核心引擎。近年來，扶綏縣以優化產業園區、經濟合作區布局為抓手，將工業脊梁鍛造成各民族共同繁榮的堅實支柱，加快產業轉型升級，擴大對外開發開放，不斷增強邊疆民族地區的發展動能。

扶綏縣深入推進園區改革，將青年產業園、空港經濟區、山圩產業園3個園區整合組建為崇左臨空經濟協同區，累計投入約200億元用于完善園區基礎配套建設，形成了資源整合、重點突出、錯位發展的新格局，不斷提升產業園區承載力和吸引力。該縣遵循“育龍頭、補鏈條、聚集群”的產業發展思路，依托南國銅業年產120萬噸電解銅項目，扶南東亞、東門南華兩家制糖企業，德科新材料等117家木業“規上”工業企業以及“廣西名牌產品”海螺水泥，聚力打造銅礦、甘蔗、木材、石材四個“吃干榨盡”全產業鏈，發展壯大銅精深加工、綠色化工新材料、稀貴金屬三個千億元產業鏈。

“三化帶動”：提升邊疆民族地區綜合競爭力

產業融合是民族地區破解發展不平衡、邁向共同富裕的關鍵路徑。近年來，扶綏縣因地制宜打通產業協同脈絡，通過新型工業化、新型城鎮化和農業農村現代化帶動三次產業融合發展，持續提升現代化產業體系綜合競爭力，為各民族共同富裕奠定堅實基礎。“十四五”期間，扶綏縣連續獲評“廣西高質量發展先進縣”，縣域經濟總量從2020年全區第19位躍升至2024年第3位，實現“三連跳”，連續多年保持兩位數高速增長，成為廣西縣域經濟發展的標桿。2024年，全區縣域經濟發展現場會在扶綏縣舉辦。

2024年，扶綏縣三次產業結構優化調整為10∶70∶20，工業成為了縣域經濟發展的脊梁，全縣規模以上工業企業262家，規模以上工業總產值標志性突破800億元大關，達804億元，對全縣經濟增長貢獻率超過90%，總量繼續穩居全區縣域首位。

“彎腰服務”：以“四服務”打造主動服務型政府

近年來，扶綏縣以“四服務”打造主動服務型政府，立體化服務網絡實現了從被動響應到主動服務的轉變，有效破解了民族地區發展梗阻。“四服務”就是：書記、縣長親自帶隊每周上門服務企業，實打實助企紓困；書記、主席每周到社區上門服務，常態長效解決各族居民訴求；鄉鎮主官每兩周挑選一個村到點服務，真心實意解決各族群眾多元訴求；成立法律服務工作專班，妥善處置各項重點工作推進當中的涉法涉訴問題。自“四服務”開展以來，扶綏縣累計解決企業訴求580項、居民群眾各類訴求超過3000個，全縣盜搶騙行政與刑事案件發案數同期分別下降了75%和51%。

扶綏縣還深入踐行“彎腰服務”理念，以“彎腰服務”破除發展梗阻，以“政府主動”促進“群眾有感”。該縣選派700多名服務專員對企業“貼身”服務，成立“跑腿辦”、推行“集中辦”，開展“我聽企業家說”等活動，使企業在沒有任何壓力情況下吐露心聲，做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”，推動扶綏營商環境排名從全區縣域第9名躍升至第5名，以營商環境“軟實力”鑄就了工業強縣“硬支撐”。在開展“四服務”活動中，扶綏縣累計解決企業訴求580項、居民群眾各類訴求超過3000個，全縣盜搶騙行政與刑事案件發案數同期分別下降了75%和51%。

“一戶多薪”：讓各族群眾共享發展成果

近年來，扶綏縣走出了一條“工業帶動農業、產業帶動就業、城鎮帶動鄉村”的縣域發展之路，切實有效推動各民族共同走向社會主義現代化，增強了人民群眾的獲得感、幸福感。扶綏縣持續擦亮“一戶一薪、一戶多薪、一戶高薪”就業品牌，累計提供6萬個崗位，動態年增上萬個崗位；廣泛宣傳“就業改變命運”理念，響亮喊出“家門口打工，好過去廣東”口號，全面動員和服務本地群眾“洗腳上岸”“就業洄游”，使更多人實現了“白天進廠掙票子，晚上回家抱孩子，幸福生活一輩子”理想生活。2024年，扶綏縣城鎮居民人均可支配收入4.3萬元，同比增長3.6%；農村居民人均可支配收入2.2萬元，同比增長6.8%。

2024年，在新型工業化、新型城鎮化和農業農村現代化的有力拉動下，全縣建成投產設施農業項目30個，總投資21.88億元，總產值35.5億元，占農林牧漁業總產值29.4%；全縣服務業市場主體3.3萬戶，建成投產扶南物流、桂和國際建材市場、七星山人文生態公園等一大批新業態項目；引進高校9所，在校大學生突破8萬，廣西縣域第二大學城名副其實；累計培育和發展工業企業超過400家、各類新型農業經營主體超1500家、規上服務業在庫企業152家，提供就業崗位超5萬個，促進各族群眾穩定增收。

在岜盆鄉白頭葉猴國家級自然保護區里，巡護員用壯漢雙語講解生態保護；在崇左市臨空經濟協同園區中，智能機械臂正在調試投產……這是記者在扶綏縣采訪看到的生動畫面。當前，扶綏縣干部群眾用實踐證明，民族地區的現代化不是單一的經濟命題，而是產業升級、治理創新、文化傳承的系統工程。在鑄牢中華民族共同體意識的新征程上，扶綏縣46萬各族群眾團結一心，真正讓“全國文明城市”這張名片轉化為高質量發展的持久動力。

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