上市公司新規或將加速水泥業并購重組
上市公司在并購重組中有望試行審核分道制。9月11日，在“2012年第一期上市公司控股股東董事長研修班”上，在介紹上市公司并購重組政策趨勢時，中國上市公司協會秘書長安青松表示，監管部門正在研究審核分道制度，在上市公司并購重組中未來有望試行審核分道制。
“并購重組審核分道制是加強改進監管工作、淡化和減少行政許可的市場化改革探索，其核心是在審核標準公開、流程透明的基礎上，加大中介機構職責，促進各市場主體歸位盡責，通過客觀、公正、簡捷宜行的評價標準，有條件地簡化一批重組項目的行政審核程序，提高審核效力和公信力。”安青松表述道。
所謂“分道制”，就是對上市公司的并購重組申請分不同通道進行審核，通過對并購重組申請按設定的公開標準自動分類，區別對待，有條件地簡化審核程序，減少審批事項。
此前，在中國上市公司協會第一屆常務理事會上，該協會負責人曾透露，協會將以誠信評價為基礎，推進上市公司分道審核等正向激勵機制，為守信公司爭取更多的監管資源和監管政策傾斜，使守信者切實受益。
不僅如此，監管部門大大提高了對上市公司并購重組審核效率和透明度。今年初，證監會發布了修訂的《上市公司收購管理辦法》，對12個月內不超過2%的自由增持、50%以上的繼續增持、繼承導致擁有權益股份超過30%以及已擁有上市公司控制權的股東取得上市公司新發行的股份導致擁有權益超過30%的四種情形可免于提交豁免要約收購申請。
安青松表示，監管部門已在積極落實規范引導借殼上市活動，支持符合條件的上市公司資產重組與融資同步進行，支持上市公司發行股份購買資產進行行業整合等促進企業重組的創新措施。
此前，國務院轉發證監會等五部委聯合制定了《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》，推動構建內幕交易綜合防控體系。本次研修班以防控內幕交易為交流主題，就是貫徹落實《意見》的具體行動。
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