由中國水泥協會、中國貿促會建材分會共同主辦的2012’中國國際水泥峰會于3月29日在北京隆重召開，本屆峰會的主題是延伸水泥產業鏈  促進企業轉型升級。來自國家工信部、國家發改委、國資委、國家環保部等政府部門領導和世界水泥可持續發展倡議行動組織（CSI）、俄羅斯水泥聯盟等國際組織、國內外知名水泥企業代表以及各大新聞媒體共300余人參加了此次水泥行業盛會。以下是工信部原材料司司長陳燕海的致辭： 

女士們，先生們，上午好！

　　很高興受邀出席2012年中國國際水泥峰會，我謹代表工業和信息化部原材料工業司對水泥峰會表示熱烈祝賀！

　　水泥工業是國民經濟的基礎產業，在建材行業中經濟總量大，從業人員多，產業關聯度高，是反映宏觀經濟形勢變化的晴雨表。2011年水泥行業發展態勢良好，量增價漲，效益全面提升。但我國水泥工業仍然存在著產業鏈短、附加值低、水泥基材料制品發展滯后，能耗物耗高、排放總量大、節能減排和應對氣候變化任務艱巨等問題，結構性矛盾依然突出，轉變粗放型增長方式的任務仍很艱巨。去年國務院發布了《工業轉型升級規劃》，我部發布了《建材工業“十二五”發展規劃》，其中包括《水泥工業“十二五”發展規劃》。這些規劃對水泥工業發展均提出了明確方向。

　　縱觀水泥產業發展態勢和我國經濟社會發展的大環境，當前乃至整個“十二五”時期，水泥工業要堅持穩中求進，加快轉型升級。所謂轉型，就是要通過轉變工業發展方式，加快實現由傳統工業化向新型工業化道路轉變；所謂升級，就是要通過全面優化技術結構、組織結構、布局結構和行業結果，促進工業結果整體優化提升。

　　加快轉型升級，關鍵是把轉方式、調結構、拓功能、促和諧結合起來，全面提升發展的質量和效益。轉方式，就是要把行業經濟發展方式由以擴規模、拼產量為主要特征的粗放式，轉變為以提質量、重效益為主要特征的內涵式；調結構，就是要優化水泥工業結構組織、產品結構和布局結果；拓功能，就是要肩負保障供給的同時，充分發揮水泥窯爐高溫煅燒和堿性還原氣氛特長，開展無害化最終協同處置城市生活垃圾、污泥和廢棄物，向綠色功能產業發展；促和諧，就是要與相關產業協調發展，適應提質、減量、延壽的新要求，促進經濟社會發展和諧。

　　今年是全面實施“十二五”規劃的關鍵年。剛剛閉幕的兩會，確定了我國經濟社會今年發展的主要預期目標，決定繼續實施積極的財政政策，繼續實施穩健的貨幣貸款。對高能耗、高污染和產能過剩行業繼續嚴格控制貸款，促進經濟平穩較快發展。水泥作為宏觀調控的重點行業，要“控制增量，優化存量，推動企業兼并重組，提高產業集中度和規模效益。”要實現這一目標，我們將進一步加強規劃引導，認真研究和落實控制增量，優化存量，推動企業兼并重組的政策措施，強化行業管理，注重政策導向，促進水泥行業結構優化升級。

　　本年度國際水泥峰會以“延伸水泥產業鏈，促進企業轉型升級”為主題，交流國內外同行的成功做法，結合國情探討國內企業延伸產業鏈的可行途徑，不僅符合規劃確定的發展方向，也有利于今年重點工作的推進，還可以幫助企業強化提升質量和效益的理念，引導企業以水泥熟料為核心，努力增加單位熟料創造的工業增加值，降低單位熟料伴生的二氧化硫、氮氧化物和粉塵等污染物，往上延伸發展礦山和骨料，往下延伸發展商品混凝土、干粉砂漿、水泥基材料制品，橫向兼顧發展裝備制造、工程總包、外加劑等，并結合聯合重組、淘汰落后、技術改造等工作，嚴格控制總量，調整優化存量，提高產業集中度，實現規模效益，做優做大做強，增強綜合競爭能力。

　　我們將繼續同中國建筑材料聯合會、中國水泥協會，做好水泥產業鏈延伸、轉型升級中的脫硝除塵、協同處置、提質延壽、新品種和節能裝備等關鍵環節技術創新工作。

　　在此，我衷心希望與會的中外企業家，充分利用好中國水泥協會為大家搭建的中國國際水泥峰會這一全球水泥行業的互動平臺，為實現“十二五”規劃確定的目標，圍繞延伸產業鏈、加快轉型升級，開展廣泛而深入的交流，相互學習，相互借鑒。

　　最后，預祝峰會圓滿成功！謝謝大家！

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