區域布局回歸合理 東抑西揚亦喜亦憂
抑制水泥重復建設兩周年回眸
產量增長幅度大于固定資產投資增長幅度,營業收入增長幅度大于產量增長幅度,利潤增長幅度又遠高于營業收入增長幅度。1~9月份,不僅是安徽水泥行業表現出這種可喜景象。全國水泥行業也同樣如此。1~9月,全國水泥行業完成投資1059億元,比上年同期下降11.72個百分點;水泥產量15.2億噸,比上年同期增長12.4%,水泥熟料產量9.8億噸,比上年同期增長13.3%; 實現主營業務收入6625億元,比上年同期增長45.6 %; 實現利潤747億元,比上年同期增長133.9%。這些可喜現象的出現,得益于國家近兩年一系列限制水泥重復建設的政策措施出臺。
2008年,全國水泥產能18.7億噸,產量14億噸。截止2009年9月底,全國新建成投產和在建生產線400余條,水泥總產能約6億噸,水泥產能嚴重過剩。大多水泥企業奢想通過擴大產能來獲取更多的利潤??墒钱a能擴大的后果使局部地區產能過剩,惡性競爭,眾多新型干法水泥企業無利可圖。2008年,浙江水泥產量達10207.8萬噸,全年水泥企業利潤總共才3億元。激烈的市場競爭,使得這個中國水泥產量一度最大的省份,卻成為水泥價格最低的省份。有的企業,一噸水泥甚至虧損二三十元。
相對于立窯水泥來說,新型干法水泥毫無疑問是先進的。高水平、先進的東西是否就可以毫無節制地發展呢?2009年金融危機期間,由中國建材聯合會與海螺集團聯合主持召開的“水泥工業走新型工業化道路暨應對金融危機保增長海螺論壇”曾經就這一問題進行過激烈的爭論(本報曾以“中國水泥路走何方”為題對此進行過報道)。一派意見認為,中國水泥業的總量規模已經足夠大,由于缺乏合理布局,區域性過剩壓力較大,無序競爭較為嚴重。因此既要扼制低水平重復建設,也要警惕高水平重復建設。水泥企業不能局限于單一企業的發展,過于注重企業之間的競爭,而忽略提升水泥產業整體的價值。另一派意見則認為,大企業目前還是要通過新建、擴建新型干法線,盡快占領淘汰落后的產能空間。水泥產業在完成結構調整的過程中,大力發展先進生產能力,必然會造成階段性過剩,從而形成優勝劣汰的市場競爭機制。只有經過長時間低價位運行,才能使區域性市場得到整合,才能使市場價格回歸到理性。海螺論壇后5個月,國家工業和信息化部下發了《關于抑制產能過剩和重復建設 引導水泥產業健康發展的意見》的通知,嚴格市場準入,提高準入門檻。對2009年9月30日前尚未開工的水泥項目進行清理,堅決停止違法違規項目建設,清理期間一律不得核準新的擴能建設項目。之后工業和信息化部又先后發布了《水泥行業準入條件》和《水泥行業準入公告管理暫行辦法》等文件,抑制重復建設。按照準入文件規定,對新型干法水泥熟料年產能超過人均900公斤的省份,原則上應停止核準新建擴大水泥(熟料)產能生產線項目。根據這一原則,除西部極少數地區外,我國大部分地區將沒有條件再新建水泥生產線。
以更少的投入、更少的資源消耗,獲取更多的利潤,既是企業也是社會所追求的發展模式。從那時迄今,整整兩年。回頭來看,這一政策的出臺起到了積極的效果。今年1~9月份,浙江水泥產量8781萬噸,比上年同期增長8.4%,水泥熟料4691萬噸,比上年同期增長13.7%。同期實現利潤69.45億元,同比增長528.49%。東部水泥帶動行業增長效果明顯。22家上市公司中,三季度凈利潤同比漲幅100%的占到一半,東部水泥股占到多數。
短短兩年時間,當年被行業所詬病的“浙江現象”在西部地區凸顯。2009年和2010年由于國家限制重復建設,眾多水泥企業揮師西進,致使西部地區水泥產能陡增,水泥價格同比大幅下滑,利潤大幅下降。資料顯示,2009、2010年甘肅省新增熟料產能接近2000萬噸,加上原有的水泥產能,截止2011年年底甘肅水泥產能將達4500萬噸。1~9月,甘肅全省累計生產水泥2130萬噸,同比增長20.83%; 水泥產品銷售率91.84%,同比下降6.93個百分點。同期,云南、陜西、甘肅、寧夏水泥行業實現利潤比去年同期分別下降18.66%、52.46%、12.91%、43.20%。西部兩家上市公司祁連山和賽馬實業三季度凈利潤同比下降3.2%和30%。
經過近兩年的發展,西部各省人均水泥產能早已超過一噸。
為了調整西部水泥的產品結構,國家在制定抑制水泥重復建設的政策時,給西部留下了一個缺口。投資沖動的洪流直奔西部而去,在淘汰西部落后產能的同時,也埋下了重復建設、產能過剩的隱患。由于產能集中,甘肅平涼地區兩家大水泥企業短兵相接,打價格戰,1~9月,當地pc.42.5水泥出廠價僅在240~270元之間。今明兩年,西部地區新增的水泥生產線投產之后,此種狀況將會愈演愈烈。
1~9月,全國pc.42.5水泥均價 404.9 元/噸,高出去年同期 37元/噸。分區域來看,華北、東北、華東、華南、西南分別高出去年同期 6.0、96.7、77.9、57.1、18.8 元/噸,唯西北同比下滑近 35元/噸。價格上行推動行業平均的毛利率同比提升約 5至 30個百分點。
兩年來,我國大部分地區的重點水泥企業,以兼并、收購、重組為主要發展模式,產能擴充受到抑制,水泥區域布局回歸相對合理。水泥價格一路上行,行業整體價值提升得到明顯體現。1~9月,全國水泥行業平均營業收入利潤率為11.3%。東部尤佳,浙江為17%、安徽為23%。
長期以來,中國的制造業利潤率一直在5%以下徘徊。在為水泥行業今年業績額手稱慶的同時,我們還得冷靜客觀地看到,高于全國制造業數倍的水泥行業利潤率,定會在“不差錢”的資本市場上,掀起新一輪的投資沖動。全國各地的水泥業“十二五”規劃發展數字遠遠大于國家的“十二五”水泥規劃目標。國家抑制水泥重復建設的堤壩,能否經得起受利益驅動的地方政府所發起的一波又一波投資熱浪的沖擊?過剩、惡性競爭、淘汰、治理……中國的資源、環境和能源已經經不起這樣周而復始的折騰。特別是對資源、環境和能源依存度較高的水泥業來說,更是如此。
“丟掉討飯棍,莫忘叫花時”,但愿我們的水泥企業在喜慶豐收,過上好日子的時候,別忘了老祖宗留下的這民間古訓。
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