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煤炭產運需銜接啟動在即 煤企焦灼合同價解“凍”

2011-10-26 00:00

  按照慣例,進入12月,國家發改委才將正式下發新一年度煤炭產運需銜接相關文件,目前距離文件出臺還剩一個月左右。但與之息息相關的2012年重點電煤合同價格,已令許多煤企提前進入“焦灼期”。

  來年的重點電煤合同會否重蹈覆轍,四逢“禁漲令”?10月20日,中國煤炭工業協會向記者回應稱,“現在還沒有譜?!?/FONT>

  20日上午,在北京西郊賓館,部分大型煤企和省區煤炭行業管理部門一致提出,“重點合同價憋了兩年了,與市場煤的差價正在越拉越大。”最新一期環渤海動力煤價格指數創下新高,847元/噸的價格比目前“凍結”的合同煤價高出近280元/噸。與去年同期相比,雙軌煤價之差再增百元。

  合同價:“冰封”近兩年

  中煤協新聞發言人姜智敏表示,煤企之所以“喊漲”,主要因為近兩年重點電煤合同價受“禁漲令”約束,一直沒有調整。

  2010年,以神華、中煤為首的重點電煤合同價為570元/噸,盡管在上年的基礎上每噸上調了30元,但同比漲幅不增反降,還減了50元/噸。另外,從2010年6月國家發改委約談多家大型煤企下令“禁漲”至今,未見絲毫“解凍”意向。

  與此同時,市場煤價漲幅日益明顯。2009年3月,合同煤與市場煤的噸價之差一度接近20元;而到2010年同期,兩者迅速拉開至百元以上;至12月初高位時,差價已逾200元;進入今年9月,噸煤落差更向300靠攏。

  “特別是今年伊始,有關部門為了控制物價整體上漲水平,對煤價尤其是重點電煤合同價在不斷強化監管?!?姜智敏說。

  國家能源局局長劉鐵男明確指出,“穩定電煤價格是今年價格監管重點內容。”

  但大型煤企和傳統老煤企反映,“不能漲”使企業背上了沉重的負擔。據悉,同煤集團去年供應重點合同煤約6000萬噸,盡管今年市場煤價一直在漲,同煤的合同價依然維持在去年590元/噸的價格。

  “就目前的差價,大家可以自己算一筆賬?!?姜智敏指出,由于重點合同沿襲自計劃經濟時代,因此合同價主要集中于一些大企業和老企業,“其中,神華、中煤、同煤、兗礦和淮南礦業的反映最為強烈。”

  具體到2012年的銜接會將采取何種措施,有無可能通過提高合同價降低市場價等方式進行彌補,姜志敏表示,“國家有關部門正在研究,協會將積極參與這方面工作,反映企業訴求。”

  市場價:環渤海指數破紀錄

  比起既不能動也動不了的重點合同煤,市場煤價一路小跑,顯得異常“輕快”。

  10月19日,秦皇島煤炭網發布了第39期環渤海動力煤價格指數,本期指數不但延續了自9月7日以來的連續上漲,還創下環渤海指數發布以來的最高水平。

  具體來看,環渤海地區港口平倉的發熱量5500大卡市場動力煤的綜合平均價格報收847元/噸,連續七期上漲,累計漲幅達22元/噸。

  中國煤炭運銷協會理事長王戰軍認為,主要發運港口煤炭庫存水平偏低,是促使目前市場煤價上漲的主要原因。

  “秦皇島港的正常庫存水平在600萬噸以上?!蓖鯌疖姼嬖V記者,受9月下旬大秦線檢修和中煤山西五座井工礦停產整頓的影響,煤炭供應量減少,“庫存量最低時只有394萬噸?!?/FONT>

  不過姜智敏感覺,目前市場煤價缺乏明確上漲動力。中煤協前三季度煤炭經濟運行分析顯示,9月末全社會煤炭庫存2.25億噸,比年初增長3.6%;重點發電企業存煤6455萬噸,比年初增長15.1%。截至10月16日,重點發電企業存煤7020萬噸,可用19天。

  “一方面是供求基本平衡,另一方面是電企存煤的積極性在提升?!?姜智敏解釋,“今后隨著煤炭成本上升,價格可能還將小幅調整。但總體將越來越均衡,近兩年‘淡季不淡、旺季不旺’的特征就是最佳佐證?!?/FONT>

  中煤協:“解”煤還須攜電

  姜智敏向記者表示,目前最擔心的問題就是煤炭需求。

  “目前煤炭行業的盈利結構存在一些問題,比如利潤逐漸向大企業集中?!?姜智敏指出,2010年神華集團以585億元的利潤總額位居行業榜首,但僅此一家就占去全行業總利潤的近1/5,前10家的總和更集中了全行業利潤的4成左右。

  “現在已經有部分煤企出現了經營困難的情況。”姜智敏不無擔憂,“如若需求出現問題,造成供大于求,即便政府有意推漲,恐怕也將無濟于事?!?/FONT>

  中煤協認為,煤價市場化改革應與下游電力行業改革同時進行。

  “我們要求逐步加大市場化改革力度,但重點合同煤價到底怎么調整,一直都由政府部門做主。兩價靠攏的改革進程,必須和電力行業改革同步?!?姜智敏強調,“要不然電企都虧損了,電煤也就沒人要了。這也是協會為何一直呼吁煤企顧全大局,克服困難?!?/FONT>

  但他同時表示,日前貴州、湖南、新疆等省區各自出臺煤炭價格調節基金,對地方煤炭出省執行從價10%或者高達200元/噸的高額征收標準,給企業帶來了巨大的政策性成本壓力。

  “我們不贊成各省違規出臺各種費用?!?姜智敏明確表示,協會曾向國家有關部門反映,國家發改委也在很多場合和文件中三令五申,但就是無法阻止地方的沖動?!斑@是目前的國情?!苯敲粽f:“長此以往,只會使產銷區域性結構不平衡更加加劇。”中國能源報記者胡珺


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