虞曉芬：房屋養老金制度是為保障房屋安全所作的兜底性制度保障
最近關于房屋養老金討論很多。我也想談三點認識：
一是房屋養老金制度是國家為保障房屋安全所作的兜底性制度保障。盡管我國在推行住房商品化時建立了購房者按建安成本 5-8%繳納房屋維修基金的制度，房屋維修基金制度在保障小區公共部位日常維護和電梯等設施更新中發揮了重要的作用，但因數量十分有限，已難以滿足城市房屋安全維護和老舊小區更新需要。
因此，近年來各地政府都在積極探索建立房屋養老金，城市政府通過地方財政補貼一點、土地出讓金歸集一些、住房公積金增值收益分配一點、原公房出售資金等多渠道歸集，探索建立一個穩定地能用于存量房安全體檢、安全管理、維修更新補助的資金池，減少未來存量房規模越來越大，支出越來越大的壓力，也減輕居民后顧之慮。
二是政府建立類似房屋養老金不是我國獨有，一些國家也有類似制度，比如韓國政府通過發行彩票、政府出售土地收益、收取的房地產稅和房地產交易稅一部分以及其他，已歸集了數量可觀的住房基金，用于突發性房屋安全管理和更新補助。
三是建立房屋養老金制度是一項管長遠的制度，國家從各地試點經驗探索中，研究如何統籌各類涉房類資金補助。現在正積極支持各地建立養老金制度試點，正如董部長所說的，是先試政府把公共賬戶建立起來。
（作者：浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長 虞曉芬）
摘自 建筑雜志社公眾號 2024.08.25
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