4月18日，湖北省水泥工業協會七屆六次會員大會暨全省水泥企業年會在湖北宜昌召開。公司黨委書記、董事長、湖北省水泥工業協會會長桂桐生出席會議并講話。

以下是講話全文：

尊敬的各位領導、各位理事、各位同仁：

我謹代表湖北省水泥工業協會，衷心感謝省委社會工作部和省發改委、民政廳、經信廳、生態環境廳、市場監督管理局等主管部門長期以來給予湖北水泥行業的關懷和指導！衷心感謝中國水泥協會、省建筑材料聯合會和各位同仁對協會工作的信任、支持與幫助！下面，我圍繞行業發展和協會工作再談幾點看法。

過去一年來，水泥行業面臨的困難和挑戰前所未有。受產能過剩加劇、需求持續疲軟等多重因素影響，行業進入下行周期，總體呈現“需求持續萎縮、價格深度下跌、效益嚴重下滑”的特點。在此背景下，我省水泥行業“量價雙弱”，減量減價幅度高于全國平均水平，高質量發展面臨嚴峻挑戰。盡管困難重重，但全省水泥行業直面挑戰、共克時艱，取得了來之不易、難能可貴的成績。

一是綠色低碳發展成效顯著。認真落實“雙碳”戰略，大力開展節能降碳改造升級，推動水泥與新能源業務融合發展，全省21條熟料生產線達到能效標桿水平，新增5家國家級“綠色工廠”，華新、葛洲壩、京蘭、媧石、尖峰等水泥集團所屬企業獲評環境績效B級及以上。

二是海外業務拓展有力有效。踐行“一帶一路”倡議，華新水泥海外業務延伸到中東及非洲南部地區，葛洲壩水泥參股的烏茲別克斯坦水泥項目投產，湖北水泥企業海外產能超過2400萬噸（含在建）。

三是科技創新亮點紛呈。華新六大智能創新系統亮相2023中國5G+工業互聯網大會，獲得“國家知識產權優勢企業”稱號，媧石水泥高水平智能化生產線投入運行。

四是服務行業發展更有力度。承辦第十屆中國水泥行業環資高峰論壇，受邀參加湖北省建材行業穩增長發布會，聚焦行業運行、反壟斷、原材料價格、磷石膏運用等領域開展深度調研，積極反映訴求、建言獻策、爭取支持，華新和葛洲壩積極承擔我省碳計量試點研究，獲得省市場監督管理局高度贊揚。

五是履行社會責任更有溫度。華新水泥帶頭發布ESG報告，葛洲壩水泥創新開辟電商直播助農渠道，各會員企業積極參與搶險救災、扶貧幫困等，全面助力鄉村振興，有效賦能地方經濟發展。六是主題教育扎實有效。協會始終堅持黨建引領，各大企業深入開展主題教育，一體推進理論學習、調查研究、檢視整改，堅決做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者。

在極端困難的局面下，我省水泥行業能夠取得以上成績，根本在于省委省政府的堅強領導和大力支持，關鍵在于全體會員企業的奮勇拼搏和辛勤努力。與此同時，我們也應清醒認識到，當前行業發展面臨諸多困難和挑戰，例如，產能過剩矛盾未得到有效緩解，少數企業大局意識不強，行業自律有待深化，穩增長基礎不牢、支撐不夠，行業整體發展水平距離省委省政府的期待和高質量發展的要求仍有不小差距。但我堅信，只要我們心往一處想、勁往一處使，行業和企業就一定能發展好。

一、全力穩增長，推動行業重回健康發展軌道

建材行業是我省打造“51020”現代產業集群的重要支撐，是工業經濟穩增長的重要力量，而合理利潤是行業高質量發展的基礎和前提，尤其是在當前行業面臨綠色低碳、數字智能等多重轉型升級壓力的情況下，只有合理效益才能支撐行業健康可持續發展。從實際來看，行業利潤連續兩年斷崖式下滑，利潤率遠低于工業平均水平，虧損面持續擴大。長此以往，不僅企業自身的轉型升級、綠色低碳發展缺少基本的資金基礎，對地方政府稅收、職工收入、社會穩定也必將帶來極大不利影響。我們必須充分認識穩增長的重要意義，認真落實《湖北省建材行業穩增長工作方案》，堅決扛牢肩上責任，凝聚最大共識、采取一切措施推動行業實現恢復性增長。

一是杜絕惡性競爭，營造良好市場競合生態。行業是休戚與共的命運共同體，面臨的困難和挑戰需要全行業同舟共濟、攜手應對。近兩年行業利潤年均下降超過50%，行業效益下滑幅度遠高于價格和銷量下滑幅度。這充分說明，供需關系是影響行業效益的關鍵因素，但絕不是唯一因素，當前行業的困境與部分企業過度競爭、非理性競爭密不可分。我呼吁，各會員企業要摒棄“零和博弈”思維，正確認識份額和銷量的關系、價格和效益的關系、局部和整體的關系，立即停止非理性競爭行為，攜起手來重建發展信心，穩定預期，推動行業價值回歸合理水平，為穩增長營造良好市場環境；協會要及時向政府市場監督管理部門反映損害行業利益的不當行為，加大低價傾銷、惡意競爭等行為的曝光和打擊力度，引導全省水泥企業適度競爭、理性競爭，提高行業發展活力。

二是堅持先立后破，嚴格執行錯峰生產安排部署。客觀來說，在產能過剩、需求下滑的雙向擠壓下，錯峰生產對供需矛盾的調解作用在邊際遞減，部分企業甚至認為錯峰生產一定程度上延緩了落后產能淘汰速度。對此，我認為大家要正確看待這個問題，總的原則就是中央經濟工作會議提出的“先立后破”，具體到我省水泥行業，在行業尚未形成廣泛認同、切實可行的新的改革措施之前，不應全盤推翻和否定錯峰生產，應將錯峰生產作為穩定行業發展基本盤的重要抓手，并持續深化細化。希望全體企業堅決落實湖北省年度錯峰生產計劃，各區域根據市場情況、供需情況等適時開展自律性錯峰，最大程度改善供需矛盾，保障行業利潤運行在合理區間，為行業實施兼并重組、轉型升級提供支撐。各會員企業要堅定不移、不折不扣地貫徹錯峰生產安排部署，大企業要發揮引領示范作用。協會要充分發揮協調、指導、監督、服務的職能，在政府統籌下推動錯峰生產在各區域、各企業落實落地落細，嚴懲在錯峰生產中搞變通、打折扣的行為。

三是淘汰落后產能，夯實行業高質量發展基礎。從長遠來看，去產能仍是行業高質量可持續發展的根本出路。我倡議，行業必須深入推行以化解過剩產能為目標的供給側結構性改革，立即停止各種形式的新增產能，尤其是要停止產能跨省置換，防止僵尸產能通過置換死灰復燃；大企業要發揮帶頭作用，在嚴格執行產能置換政策的基礎上，實施并購重組，通過共同購買分攤高成本產能、減少價格內耗，達到“市場化去產能、理性去產能”的目標。協會要把去產能作為一項突出工作進行研究，以能耗及碳排放指標為依據，研究提出完善產能置換和落后產能退出政策建議，為持續淘汰小型、低效、高耗能、高排放產能作出應有貢獻。

四是加快海外發展，拓展新的利潤增長點。隨著我國不斷深化與“一帶一路”國家的經貿合作，加之廣大發展中國家基建提速，對水泥等建筑材料需求持續擴大，為水泥企業“走出去”提供了難得的機遇，海外市場日漸成為湖北水泥企業穩增長的重要領域。骨干企業要乘勢而上，推動從優勢技術出口向優勢園區建設、優勢產業出口轉變，擴大品牌、技術、規模優勢，擦亮湖北水泥海外名片；其他具備條件的企業要積極“走出去”，搶抓難得政策和市場機遇，優選同我國有長期合作基礎、資源條件優越、投資環境較好的亞、非、拉美地區的發展中國家進行投資布局。希望在“十五五”期間，全省水泥企業在境外投資總額、產能規模等指標方面相較于“十四五”時期實現更大突破。

二、加速轉型升級，加快構建新質生產力

傳統制造業是現代化產業體系的基底，全省水泥企業要立足高端化、融合化、綠色化、智能化，以國家推動大規模設備更新為契機，在數字賦能、綠色轉型中煥發新生、贏得未來，打造水泥行業轉型升級湖北樣板。

一是聚焦高端化，提高供給能力水平。未來一段時期將是湖北水泥行業高端供給能力提升的關鍵期，我們要強化需求牽引、突出創新驅動，優化存量資源配置，加大高性能、功能化、差別化的新材料產品研發力度，拓展新產品功能和應用領域，引領和創造新需求，不斷挖掘市場潛力;主動對接地下綜合管廊、海綿城市等城市建設需求，發展新型混凝土、環保墻材等產業，推動行業由傳統制造業向服務型制造業轉型；加快綠色建材生產和推廣，積極利用磷石膏、建筑垃圾、粉煤灰、尾礦等固體廢物為原料研發生產新型建材，為美麗中國建設貢獻積極力量。

二是聚焦融合化，加快培育新優勢。在水泥行業同質化競爭加劇的大背景下，“水泥+”融合發展模式成為發展的“著力點”“突破口”。水泥企業要推進產業鏈上下游一體化融合發展，發展砂石骨料、商混等一體化業務，聚焦散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等方向，拓展細分領域市場，挖掘消費空間；積極推進“水泥+新能源”融合發展，加快推動新能源設備替代使用，繼續布局分布式光伏發電項目，密切關注、適時推廣光伏建筑一體化技術，前瞻性謀劃儲能電站投資布局，推動風光水儲多能互補及源網荷儲一體化協同發展。

三是聚焦智能化，有效賦能傳統產業。各會員企業要積極順應智能化發展趨勢，全面落實《關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》，大力推進企業智改、數轉、網聯，支持生產設備數字化改造，推動數字化車間和智能工廠建設，打造一批行業領先的標桿工廠；在智能化轉型過程中同時也要注重量力而行，把握節奏和力度，避免盲目投入和浪費資源，根據自身實際和市場變化及時調整轉型方案。下一步，協會將全力配合政府部門，健全湖北水泥行業數字化轉型標準體系，加快智能裝備、智能技術等領域的標準制訂工作，助推湖北水泥行業轉型升級和高質量發展。

四是聚焦綠色化，加快低碳發展步伐。綠色低碳不僅是行業發展大勢所趨，更是企業生存之基。全省水泥企業要統籌推進降碳降耗、減污減排工作，在生產線提檔升級、節能降耗技術研究應用、原燃材料替代等方面發力，大力開展綠色生產創建申報和綠色建材產品認證，打造一批環保績效分級B級及以上企業，爭創更多“能效領跑者”企業、國家級“綠色工廠”；要加快開展超低排放改造，確保2026年底前全省所有水泥熟料生產企業基本完成改造；要扎實做好水泥行業納入全國碳交易市場準備工作，充分考慮碳配額政策，結合實際研究確定切實可行的節能降碳技術路線，減少全過程碳排放，提升綠色經濟效益。希望各水泥企業之間加強對標與交流，先進企業要主動分享先進經驗，促進湖北水泥行業綠色低碳水平整體提升。

三、加強平臺建設，發揮協會橋梁紐帶作用

隨著水泥行業發展進入新的階段，行業協會必將發揮越來越重要的作用，辦好協會是全省水泥企業的共同利益所在。我們要進一步聚焦服務會員、服務政府、服務市場、服務社會職能，辦好協會、精心服務，做行業高質量可持續發展的組織者、推動者、實踐者。

一是加強協會自身建設。協會要嚴格落實黨中央和省委省政府關于協會商會黨建工作和組織建設有關要求，加強制度建設和人員培訓，規范自身行為，始終做到依法合規開展工作，當好行業治體理系和治理能力現代化的建設者、保持供需動態平衡和營造良好市場環境的推動者；進一步明晰職能定位，嚴格按照章程辦會，強化職能履行，構建權責明確、運轉協調、制衡有效的現代社團組織。同時也歡迎各位同仁為協會工作出謀劃策、積極建言，幫助協會持續提升服務水平。

二是強化行業文化建設。協會最深層次的價值實現，在于通過宣導先進文化理念、發展理念，推動行業內技術、資本、市場等要素的充分融通，形成“誠信自律、合作共贏”的良好環境。協會要在推廣先進行業文化上下功夫，引導企業正確看待行業利益與企業利益間的關系，推動“價本利”等理念深入人心。尤其是在當前極端困難形勢下，協會要進一步做好行業的正面宣傳、輿論引導工作，積極對接政府主管部門、中國水泥協會和有影響力的媒體平臺，系統展現行業付出的努力、取得的業績、作出的貢獻，讓市場和社會看得到、聽得見，為行業發展營造良好環境。

三是推進協會功能建設。協會是政府與企業之間的橋梁紐帶，在參謀助手、協調服務、信息傳遞方面具有天然優勢。協會要加強素質建設，提升業務能力，做深做實做細調查研究，圍繞行業運行、穩增長、去產能、綠色發展、科技創新等領域開展政策研究，提出創新性、建設性政策建議，為政府科學決策、企業生產經營提供參考；健全行業信息發布機制、工作通報機制、溝通反饋機制，加大政策信息宣貫宣講力度，推動重要政策、重點任務在行業、企業落地見效。

最后，祝各位領導、各位理事、各位同仁身體健康、工作順利、闔家幸福。

謝謝大家！