工信部：集全國各地之力 支持新疆發展
工業和信息化部根據新疆實際，于日前制定了《關于促進新疆工業通信業和信息化發展的若干政策意見》（工信部產業[20101617]號，下稱《政策意見》），對新疆部分地區和行業實行差別化政策支持，并將《政策意見》下發全國各地工業和信息化主管部門，要求集全國各地之力，支持新疆發展。
記者2月10日從自治區經濟和信息化委員會了解到，《政策意見》主要在以下4個方面有所突破：
一是放寬產業類別界定。《政策意見》規定：對于部分現行政策未列入鼓勵類以及部分其他地區限制發展的項目，如在新疆市場需求廣闊、經濟拉動作用明顯，就業吸納能力突出，鼓勵新疆適度發展，或者允許新疆放寬限制條件。
二是在國家宏觀調控限制發展的行業方面。國務院《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》（國發〔2009〕38號）將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備、電解鋁等界定為嚴重產能過剩行業，嚴格控制新增產能，原則上不再批準擴大產能的項目。《政策意見》允許新疆適度發展鋼鐵、水泥、平板玻璃、現代煤化工、多晶硅、風電設備、電解鋁等產業。
《汽車產業調整和振興規劃》要求新建汽車生產企業和異地設立分廠，必須在兼并現有汽車生產企業的基礎上進行。《政策意見》允許在新疆新建汽車生產企業和設立分廠，可以在不兼并現有汽車生產企業的基礎上進行。
三是在一些行業準入限制方面。《政策意見》把新疆困難地區（“困難地區”特指南疆三地州、國家扶貧開發工作重點縣和邊境縣市）作為產業布局和政策支持的重點，優先支持新疆困難地區加快發展，努力縮小發展差距。主要在鋼鐵、水泥、玻璃、乳制品、農膜等行業適度放寬了準入限制（主要是降低了準入規模要求）。
四是淘汰落后產能。《政策意見》鼓勵新疆發展先進工藝和技術替代落后生產能力，短期難以完全替代的，允許參照國家規定的相關淘汰期限要求延緩2-3年淘汰，并且在淘汰落后產能和關閉小企業等專項資金安排方面對新疆予以適當傾斜。
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