導向計劃針對我國水泥行業和新型建材產品結構不合理、能耗高、企業規模小、技術裝備差、產品品種少、環境污染及資源浪費嚴重等問題，在總量調控的前提下，采用預分解窯先進技術，支持日產2000噸及以上規模、具有礦山資源優勢的新型干法水泥熟料生產線的技術改造，同時等量淘汰工藝落后、能耗高、污染環境、浪費資源的落后小水泥生產能力；支持以工業廢棄物、城市生活垃圾為原料或燃料，有利于資源綜合利用和環境保護的建材生產的改造。

　　通過技術改造，力求達到以下目標：新型干法水泥比例提高2-3個百分點，水泥質量達到國際標準，噸熟料耗標煤110千克，噸水泥綜合電耗小于100千瓦時，國際先進水平，并實現節土、節能、節水、環保和產品多樣化，提高待業的工業技術水平和裝備水平。

　　從項目及投資的分布情況來看，50個建材項目分布在全國20個省區市。投資總額的117.4億元中，建材生產大省安徽省23.5億元、山東省20.5億元、河南省14.2億元。

　　從行業分布來看，新型干法水泥項目有22個，其中日產2000噸5條、日產2500噸5條、日產4000噸2條、日產5000噸7條、日產7200噸1條、日產10000噸2條，投資總額達76.7億元。這些項目建成投產后，年新增水泥熟料生產能力約2873.7萬噸，將進一步提高親型干法水泥所占的比重，促進水泥行業的結構調整。玻璃纖維行業有4個項目列入導向計劃，投資總額達7.4億元，其中無堿玻璃纖維池窯拉絲項目3個，規模分別為2萬噸、3萬噸、4萬噸，年新增生產能力9萬噸。多層電子張路板用玻纖基布項目1個，投資額達9000多萬元，對玻纖待業發展深加工工業具有導向作用。微晶玻璃裝飾板、高檔玻璃鋼復合材料、保溫材料等涉及建材行業多個專業的24項新型建材項目進入了導向計劃。

　　從企業分布來看，作為國家支持大集團、大企業發展戰略的體現，海螺集團、北新建材集團尤其引人注目。海螺集團有4個新型干法水泥項目被列入導向計劃，規模分別為日產5000噸1條、日產7200噸1條、日產10000噸2條，投資總額達22.6億元，建成投產后，年新增新型干法水泥熟料生產能力近1000萬噸；北新建材集團有6個新型建材項目被列入導向計劃，投資總額達10.2億元，而且這些項目全部進入(蘇州)住宅產業化基地。

　　列入第三批國家重點技術改造“雙高一優”項目導向計劃的建材項目，大部分將在今明兩年建設并投產。