自年初“建材下鄉”被正式寫入中央“一號文件”以來，圍繞農村市場將給建材業帶來什么的討論之聲就不絕于耳。言者除了業內專家學者，更多是建材企業。商家摩拳擦掌，奔著尚無細則的“政策”或觀望或預測或自身調整或試膽先行；那廂，政策落實或將涉及到的有關部門卻按兵不動，言必稱“還沒接到相關通知”。

　　“有關部門”不明狀況

　　“建材下鄉”究竟與哪些部門有關？政策制定者為工信部(工業和信息化部)，其地方主管部門包括省經委、中小企業局等。記者昨日就政策推進情況致電“有關部門”，得到的答案令人失望。

　　記者首先致電省發改委，接電話的工作人員稱至今未接到相關通知，建議記者改問省經委；記者撥通省經委的公開電話，其工作人員表示不清楚狀況，在被問及“應該詢哪個部門”時，他建議記者找建設部門；省建設廳接電話的女士稱，他們目前沒接到有關文件，因此“不方便發表意見”，記者將政策的來龍去脈簡要告知對方后，該工作人員稱其上級部門為建設部，“估計這個政策最終的執行方不在我們”。

　　記者最后找到了成都市建筑裝飾協會，家裝分會秘書長廖云也表示目前尚未接到上級部門通知。記者只得轉而求助網絡。

　　2010年1月31日，指導“三農”工作的第7個中央一號文件——《中共中央、國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》發布，證實了此前不斷有“建材下鄉”將寫入中央一號文件的預言。

　　2010年中央一號文件第十六條正式提出，“抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動‘建材下鄉’，鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規建設自用住房。”

　　與此同時，“建材下鄉”政策的細則始終未出臺，近日更有國家相關部門及建材行業權威人士透露，細則出臺短期內難定時間表，主要原因有：具體執行難度較大，品種和補貼范圍不好界定，地區差異大需區別對待，農村的消費水平是否能達到預期等等。如此看來，因為實施細則遲遲未出臺而導致“有關部門”不明狀況也就情有可原了。

　　建材企業未雨綢繆

　　與有關部門“門庭冷落”的狀況成鮮明對比的是，家裝建材企業已經在為可預見的新一輪競賽做起了熱身。記者先后與幾家建材企業高層溝通，其紛紛表示知悉或已深入研究過“建材下鄉”政策，并持續關注細則的敲定時間。

　　“畢竟這是中央的指揮棒，關系到我們企業日后的發展大方向”薩米特陶瓷四川總代理營銷總經理胡渝表示。在他看來，該政策對陶瓷行業無疑是一大利好，“有同行私下里說，建材下鄉應該跟品牌企業沒多大關系，出于純粹價格因素考慮，跟非品牌，甚至垃圾品牌關系更密切，但我不這樣認為。國家對建材下鄉的品牌有嚴格的篩選標準，產品信譽度是品牌企業的利器。”

　　胡渝堅信“品質是硬道理”，即使是在條件相對落后、觀念相對保守的農村地區，三四級市場。“農村消費市場最看重口碑，誰用了說不好，這個產品就很難再做下去。經過一段時間的市場檢驗，消費者最終還是會選擇實用、性價比高的品牌”據介紹，薩米特已經在為“下鄉”研制新型的、更適應農村環境的瓷磚，即將投放市場接受檢驗。而這批產品的價格也將隨著大批量開采、生產成本的降低而降低。“我相信國家指定的陶瓷品牌里會有薩米特”。

　　寫入一號文件的“建材下鄉”名錄包括水泥、玻璃、陶瓷、石膏板、塑鋼、門窗6大類，暫未被列入“下鄉”范圍的地板、櫥柜、家具、照明等行業也摩拳擦掌等待時機。

　　富得利木業成都分公司總經理徐浩對“建材下鄉”淡定有余，因他在兩年前就提出過這個議題，然而執行之路并不平順。“概念是提出了，但有很多工作要做，比如農村的使用環境，農民的購買力，怎樣指導他們正確使用，如何讓研發出適合農民朋友的產品等等”。

　　他認為，“地板下鄉”首先是城鎮化進程。“所謂三四級市場并不是指最偏遠的山區；優先推薦給居住在城鎮的農民朋友，先提高這部分人的居住條件，‘下鄉’也得分步驟逐級推進。”此外，補貼比例也是他關注的一大因素。

　　盡管如何確定“建材下鄉”目錄產品標準及補貼方式目前都無具體規定，但由中國建材工業規劃院擬定的《擴大建材下鄉政策及實施建議》中提出效仿“汽車下鄉”“家電下鄉”的做法，采取財政資金按比例直接補貼農戶，對補貼比例標準也有明確，根據不同的建房性質，補貼比例為13%到20%。與眾建材企業一樣，搜房家居網將持續關注這一勢必改變建材市場格局的政策的推進情況