資料照片：中國水泥網總顧問、原國家建材局局長 王燕謀

　　“‘建材下鄉’就是要讓農民得到真正的實惠，建材企業最好可以直接下鄉，在農村直接設立銷售點，這樣可以省去中間環節，讓利于民”，“對行業來說，建材下鄉將是一個利好消息，”中國水泥網總顧問、原國家建材局局長王燕謀日前接受本網記者采訪時表示。

　　今年中央“一號文件”中指出，抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機，把支持農民建房作為擴大內需的重要舉措，采取有效措施推動建材下鄉，鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規建設自用住房。繼“家電下鄉”、“汽車下鄉”之后，國家又推出“建材下鄉”，這一政策將更大力度地實現強農和惠農。

　　而從另一方面，“建材下鄉”政策的實施也將拉動建材產品的農村市場消費，對建材行業來說，也將是個利好消息。但是，這種利好能否切實體現，具體到政策的貫徹實施手段和方式還有待商榷。全國人大代表山水集團董事長張才奎日前表示，“建材下鄉”最好能夠國家直接補貼企業，把中間環節全部取消。他認為，補貼不能像圓蔥剝皮，應該省去運輸、代銷之類的中間環節，這樣不但可以讓農民得到實惠，而且也可以防止假冒偽劣產品進入農村市場，可以一舉多得。據了解，山水集團早在5年前，就已經開始推行“水泥下鄉”，直接在農村建立代銷點，將企業的產品直接到達用戶的手中，目前，山水集團僅在山東各地農村就有800余家代銷點。

　　王燕謀對山水集團一直以來推行的“水泥下鄉”做法非常認同。同時，他也表示，“建材下鄉”比起“家電下鄉”和“汽車下鄉”確實更加地復雜，涉及的工作也更多。我國建材企業眾多，產品品種繁雜，選擇哪些產品進行國家補貼，選擇哪些品牌進入“下鄉”之列都是需要考慮的問題。并且，建材產品價格存在地區差異，淡旺季的價格也不盡相同，采取怎樣的補貼方式都是目前面臨的問題。他建議，有關部門應該進行細致的調研工作，真正深入到各地農村市場，了解農民需求，將這項工作真正的做細、做實，提出切實可行的方案。在得知“建材下鄉”工作有望在今年試點時，王燕謀認為，試點是個很好的做法，但選擇的試點要是具有代表性，試點要為方案的制定提供參考。

　　王燕謀表示，“建材下鄉”不僅讓農民建房得補貼得到了實惠，對建材行業來講也是一件好事情。他以水泥為例，農民自建房，以及農村道路的修繕等工程，需要大量的水泥，對水泥的需求將產生一定的拉動作用。同時，他介紹說，為應對國際金融危機，國家推出的拉動內需政策，“4萬億”投資很大部分用于基礎設施建設，2009年這部分項目大多處于準備階段，進入2010年這些項目將全面開工建設，這將大大提高對水泥的需求。水泥需求增加，價格也將有一定幅度的上調。同時，今年年初煤炭價格出現下滑，預計全年也將維持穩定，不會有太大波動，這樣企業的生產成本也可以得到有效控制，因此，多重因素疊加在“建材下鄉”政策上，水泥行業利潤水平將會有一定的抬升。總體來看，2010年我國水泥行業將延續2009年產量、利潤雙增的局面。