2007年全國散裝水泥總量達5.65億噸，散裝率達到41.71%，高于水泥產量增長率近10個百分點，這是一條讓人為之振奮的報春喜訊。

　　這標志著我國水泥產業布局正由東部向中西部大轉移，優化布局戰略的擠出效應顯現出來。2007年，東部經濟發達地區的北京、上海、天津及浙江、廣東、山東和江蘇水泥產量的增速，繼續低于全國平均水平，而這一地區水泥散裝率平均超過60％，高于全國平均值的10個百分點以上，仍然位于行業領跑的第一集團。而中西部地區水泥產量增速明顯高于東部地區，增長較快的有東北的吉林、遼寧，西北的陜西、寧夏，中南的河南、湖南，華東的福建、江西。但讓人心頭沉重的還是水泥散裝率增長卻比較緩慢，多數省區仍徘徊在20％左右，遠低于水泥生產的增長速度。

　　 隨著水泥散裝化整體格局的重心由東向西轉移，東部地區提高散裝化拉動全國的動能正日益弱化，而中西部加快水泥散裝化，卻成了全國散裝率持續增長的關鍵。這樣一來，自然讓業內人士憑添了幾分隱憂，如果應對策略跟不上的話，會不會影響到2008年全國散裝率持續增長的好勢頭，會不會成為提高全國水泥散裝率的攔路虎？第一是現代物流的限制。由于水泥散裝化對現代交通物流依賴度高，需要便捷的、大容量的高速公路和鐵路、水路運輸相配套，在這一點上與東部發達地區相比，恰好是中西部的弱項；第二是物流成本的限制。由于現階段中西部受交通條件所限，中西部地區“一日經濟圈”半徑小且幅員遼闊，長途運輸客觀上形成了成本制約因素；第三是農村水泥散裝率低的限制。中西部地區農村市場比重大，其水泥散裝率仍低于全國農村6%的平均水平，這也是一個不容忽視的難點。2008年，打一場以中西部為重點的推進水泥散裝化的攻堅戰，可謂是關山重重，任重道遠！

水泥行業景氣度提升興起新一輪投資高潮：亦喜—新型干法水泥先進工藝項目發展提速；亦憂—落后生產能力徹底退出市場或成為短期“瓶頸”。

　 2007年全國水泥產量達13.54億噸，同比增長12.46%，其中新型干法水泥預計占全國水泥總產量的55%。2007年水泥行業完成固定資產投資約540億元，主要集中在中西部，中部增長50.68%，西部增長92.98%，結束了2005年、2006年連續投資負增長的歷史，呈現出“由冷轉暖”的新態勢。全國水泥產銷量快速增長，價格企穩回升，行業盈利能力增強，基本走出了行業周期性低谷。

　　在政府強制性政策和企業內生動力的共同作用下，雖說2007年行業產能增長率下降2％左右，然而，新型干法水泥產能卻上升為53%左右，比上年提高約3個百分點。2007年6月，我國新型干法水泥生產線748條，熟料總產能為55612萬噸，水泥總產能為72296萬噸。到年底，全國新型干法水泥生產線797條，水泥熟料產能60657.7萬噸，其中日產2000～5000噸熟料能力比例為45.4%，5000噸/日及以上熟料產能比例為36.8%。這樣一來，我國新型干法水泥熟料、水泥產量增長均高于水泥和熟料增長。據中國水泥協會推算，近5年新型干法水泥比重年平均增長率52.6%。

　　以上數字無疑說明，我國水泥行業結構調整、淘汰落后產能已經進入到攻堅階段，以先進工藝為主體的水泥工業發展開始進入了良性循環。預計到“十一五”末期，全國新型干法水泥比重應達到70%以上。根據水泥工業產業發展政策要求，“十一五”期間要淘汰2.5億噸水泥落后生產能力，年均淘汰5000萬噸。2008年底前淘汰各種規格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術裝備，進一步削減立窯生產能力，有條件的地區要淘汰全部立窯。但實際上，淘汰落后產能的進展很不平衡。目前我國水泥企業近7000多家，中小企業占80％。走在前列東部地區，如浙江淘汰落后產能（包括立窯、濕法窯、干法中空窯等）基本完成，日產700噸—1000噸小型干法水泥生產項目也在淘汰之列；北京、天津、上海周邊的水泥落后產能基本退出了市場；中西部地區淘汰落后產能的速度也在加快，將現有的5000多家水泥企業減少到3500家，有40%左右的立窯企業被淘汰出局。中西部地區將是新型干法水泥發展的重點區域。有資料顯示，2007年1~5月，我國東部地區新建干法水泥項目占全國的16%，而中部地區為61%，西部地區為23%。國家發改委發出《關于做好淘汰落后水泥生產能力有關工作的通知》，制訂淘汰落后產能量化指標時間表，簽訂責任書，明確拆除時間、目標和責任，2008年前強制性淘汰13640萬噸落后水泥產能，2009～2010年間再強制性淘汰14810萬噸落后水泥。2007年實際淘汰落后產能5000萬噸，2008年至少淘汰落后產能達7000萬噸，保守的估計也應淘汰6000萬噸，2009年和2010年再淘汰7000萬噸，才能完成2010年淘汰2.5億噸落后水泥產能的強制性指標。如果落后的水泥產能不能及時退出，就不能保證健康持續地發展，更談不上好字優先，還會造成新一輪的產能過剩。所以說，落后產能按照預定的計劃徹底退出，是水泥散裝化又好又快發展的關鍵。

水泥行業落實節能減排戰略吹響集結號：亦喜—企業積極進行余熱發電項目技術改造以降低成本；亦憂—水泥出口退稅對企業盈利和消化成本的影響或成短期“瓶頸”。

　　發展大型新型干法水泥和余熱發電，是國家節能減排的產業政策。2007年上半年，水泥行業余熱發電項目投資空前高漲，投資總額相當于2006年的3倍，其中西部增長92.98%，中部增長50.68%，東部增長19.81%。凡是擁有日產2000噸級及以上規模的新型干法水泥熟料生產線，大都進行或籌備進行以節能降耗為目標的水泥生產線實施余熱發電、電機拖動系統變頻調速的節能改造，及其輥壓機和立磨粉磨系統代替傳統磨機等的節能改造。據中國水泥協會測算，2007年建成投入運行和正在建設的余熱發電項目有30多項，約有50個項目年內竣工投產。僅新型干法生產能力實施余熱發電項目，年節標煤能達400萬噸，減排二氧化碳640萬噸。

　　 眾所周知，國家已把水泥列入“兩高一資”產品目錄，先是采取調低出口退稅政策， 2006年9月15日實施的“財稅[2006]139號”文件規定，將水泥出口退稅由13%調低到11%，當年水泥及熟料出口就出現回落；2007年1—4月，水泥出口更是出現明顯的負增長，累計出口下降20.7%，只是熟料出口仍在增長，水泥和熟料二者合計仍保持著4%的小幅增長。緊接著財政部、國家稅務總局下發《關于調低部分商品出口退稅率的通知》，自2007年7月1日起，取消水泥出口退稅，改變了2005年水泥出口量陡然大增的態勢，若因出口受阻出現水泥過大過急回流到國內市場，必然會對行業和企業經濟效益造成一定的沖擊，如何化解政策影響并轉化為行業發展的動力，成為水泥業的嶄新課題。受國內水泥價格上漲和取消水泥商品出口退稅的影響，下半年水泥出口量明顯減少，同比下降超過10%以上。據海關統計，2007年前11個月山東口岸水泥出口明顯萎縮，總量1006.8萬噸、同比下降3.2%；出口均價33.5美元/噸，同比均價小幅上漲2.8%。國家出口退稅等宏觀政策的調控已經取得成效，出口增速回落，出口均價上漲。為此，預計2008～2010年水泥凈出口將維持在4000萬噸水平。[Page]

水泥行業規模集中度正在綜合機制推動下日益提高：亦喜—投資主體多元化促進了水泥行業的規模化和集團化；亦憂--預拌混凝土和砂漿的現代物流配套系統或成短期“瓶頸”。

　 水泥行業戰略整合初見端倪，成為了提升行業競爭力發展的大趨勢，那種行業發展粗放、資源及能源消耗高、企業數量多規模小、盈利水平低的舊格局將被沖破，實現優化總體資源配置，避免無序競爭，降低成本，提高盈利能力。2007年，國內大型領軍企業如海螺水泥、冀東水泥、中國建材等一批國家重點支持的大型水泥企業，首先拉開了并購重組的序幕。目前海螺集團水泥產量約占全國總產量的6.5%，基本等同于寶鋼在鋼鐵行業的龍頭地位。中國建材與5家大型水泥企業簽署協議，擬共同出資35億元組建南方水泥有限公司，還雄心勃勃擬對浙江、江西、上海、湖南、福建等地的部分水泥企業進行整合，爭取達到占該區域40%—50%的市場份額的目標。全球跨國公司更不甘人后展開戰略整合大戲，如拉法基、豪西姆、海德堡、CRH等跨國公司，積極參于并購重組。世界最大的水泥生產商法國拉法基收購四川雙馬，荷蘭OLCHINBV成為華新水泥第一大股東，意大利水泥集團則以3300萬美元收購了富平水泥公司100%的股權。美國高盛集團正式與浙江第二大水泥生產企業簽約，斥資8000萬美元（約6億人民幣）持有紅獅水泥25%股份。

　　1996年我國水泥行業集中度不到3%，2006年上升到15%，增長了5倍，2007年有望達到16%。盡管如此，仍與國外發達國家相比相差甚遠，世界前50家水泥巨頭的生產集中度都達到60%以上。我國排名前10位的大型企業集團水泥生產總能力也只相當于世界水泥工業第一位的法國拉法基集團（Lafarge）一家的產能。從國外水泥行業的發展規律來看，水泥企業平均生產規模應在60萬噸以上；具有明顯區域性產品特征的水泥產品，龍頭水泥企業在區域市場中的市場份額只少保持在60%以上，才能發揮確保新產品開發和服務質量提高、降低綜合成本穩定區域價格、打造產業現代物流配送體系的三大功能。假如2008年我國水泥行業的集中度提高到18%以上，將為行業的發展帶來規模效益。企業整體成本的降低，盈虧平衡點下移，龍頭企業對上游供應商的議價能力和對下游客戶的掌控能力提高，擴大盈利空間。安徽省海螺集團2006年水泥熟料產能3,600萬噸左右，占有全省絕大部分市場份額，而水泥集中度高給安徽水泥行業帶來了豐厚的企業利潤和財政收入，利潤總額超過江蘇位躍居全國第二，銷售利潤率、噸水泥利潤兩項均居全國第一。

　　在行業集中度提高的同時，我們想到了發展散裝水泥一個不可或缺的產業環節，那就是預拌混凝土和砂漿的產業配套。令人憂慮的是，由于預拌混凝土攪拌站投資較大，需要購置大型儲料罐和多種配送特種專用運輸車輛,技術和管理水平要求高，加上國內城市交通擁擠和現代物流設施不配套等原因，目前預拌混凝土和砂漿制品使用的散裝水泥，僅占水泥消費總量的25％左右，很可能成為推進水泥散裝化進程的一個障礙，致使散裝水泥市場在供應鏈上出現“腸梗堵”，辛辛苦苦搞到40%的散裝率，或許因為產業規模日益擴大而預拌混凝土和砂漿的產業鏈條斷檔，影響水泥散裝率的持續提高，同時還會由于國家扶持大型項目產能增幅仍保持高位運行，很可能重蹈行業產能過剩的覆轍。在預拌混凝土和砂漿的現代物流設施產業配套上，首先，讓人想到的是政府該做些什么，商務部在《關于做好2007年散裝水泥工作的通知》明確要求，2007年要著力抓好農村散裝水泥工作，重點是抓好1000家農村散裝水泥配送站點，加強農村散裝水泥配送物流體系建設，在條件具備的地區，每個縣（區、市）要建設1-2個起點較高的散裝水泥配送站。北京推出農村散裝水泥物流配送系統工程建設，確定新農村建設散裝水泥試點示范應用地區，在北京農村地區建立散裝水泥物流配送站，力爭2007年實現北京市農村地區散裝水泥供應量60萬噸目標，每年再節約水泥包裝袋1200萬條，減少水泥排放及損耗2300噸，節約水、電、煤炭等資源和能源綜合經濟效益2700萬元。廣州市從2007年為1700多輛混凝土攪拌車、散裝水泥運輸車安裝GPS終端系統，并接入市交委的監管平臺。全國首批限期禁止現場攪拌砂漿工作的十城市之一的常州，為解決陸續建成8條干粉砂漿生產流水線與終端市場用戶配套，專門購置了承重8噸的大型專用罐車,免費為各散裝水泥企業服務。其次，則是企業如何發揮大集團優勢，加大對現代物流系統建設的投資力度，引領行業的技術進步和結構調整，成為名副其實的水泥散裝化市場中的主力軍團。北京金隅集團開始向平谷農村示范點供應散裝水泥，散裝水泥從水泥廠運到經銷點，再由全密閉的小型水泥罐車運往農村，農民在家門口就能用上優質、低價、環保的散裝水泥，徹底改變了農村落后的水泥使用方式，提高了散裝水泥使用率。