小水泥、小火電、小造紙……許多地方憑借小而多的發展模式達到了發展經濟的目的，但卻付出了資源和環境的雙重代價。雖然這種模式早已不合時宜，但記者在采訪時，仍能看到有些地方已關閉的小企業“死灰復燃”。而政府部門對此采取“睜一眼閉一眼”的態度。是地方經濟發展離不開這一模式，還是個別地方目光短淺，片面追求短期效益的思想仍未改變？河南輝縣小水泥群的轉變能夠說明這一問題。

　　1987年，輝縣農民王友順在本村地上挖了個蛋形的坑，開始制造水泥。當時這種窯叫做“地蛋窯”，生產的水泥質量雖然次，但由于水泥短缺，不愁賣。于是王友順成了先富起來的人。輝縣小水泥也一哄而起。

　　1993年，王友順建起三條立窯生產線。此時輝縣市的立窯水泥企業已有30多家，形成了全省著名的水泥產業群。

　　水泥讓輝縣富了起來，但也成了心腹大患。當地流傳這樣一個笑話：一戶人家房頂出現裂縫，下雨時漏雨。本來想維修，可過了沒幾天，房頂不漏了。他仔細查看，原來下雨時雨水與空氣中的粉塵混合成了水泥，竟然把裂縫堵住了。有人建議輝縣不如改名叫“灰縣”更恰當。

　　2005年12月，新鄉市正式開始關閉排污不達標的水泥企業。65家立窯水泥企業的114條生產線先后被炸掉。王友順的企業也在關閉之列。眼見財路要被環保“大棒”砸斷，王友順夜不能寐。但很快他轉憂為喜，因為隨“大棒”而來的是大“蘿卜”。

　　關閉工作一開始，新鄉市政府就提出，要“壓小上大”，在淘汰落后的立窯水泥企業的同時，大力扶持符合國家產業政策和環保政策的干法水泥生產線。在有關部門協調下，王友順聯合石林水泥廠、齊王嶺水泥廠、金峪水泥廠等企業接手該項目。

　　“大棒加蘿卜”的辦法，十分奏效，2006年8月，輝縣提前近兩年完成了治理任務。新生產線全部投產后，彌補關停企業的產能綽綽有余。原來的小水泥群年總產量僅800萬噸至1000萬噸，而整合后的水泥企業規模最大的一家便達到了1600萬噸。輝縣市城區污染物濃度降低了73.6%，新鄉市政府和輝縣市政府開始著手恢復環境，如今的輝縣不僅天藍水綠，被破壞的山體也被重新綠化，正在變為新鄉的“后花園”。迄今為止，輝縣市沒有再出現過一家小水泥廠。

　　南陽市蒲山鎮的污染與輝縣齊名。2006年，河南省政府開始將蒲山鎮列為重點區域進行綜合整治，關閉了大批水泥廠、石灰窯。當地老百姓得以重見藍天。但今年6月份，記者趕往當地采訪時，卻發現污染企業正“死灰復燃”。如今當地已經新建24家石灰窯，均屬于未批先建。蒲山鎮公路兩側大大小小的鈣灰粉廠有七八十家之多。對于這些小企業，當地政府以沒有法律依據為由，一直沒有取締。有關人士表示：“如果基層政府‘舍不得割肉’，蒲山鎮‘吃磚’的歷史隨時可能重演。”

　　一個是關小上大，保護環境，發展規模經濟；一個是舍不得割肉，得過且過，難棄短期效益。河南省環保局局長李慶瑞表示，從7月25日開始，河南省環保局開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。“我們也希望借這次大討論活動，不僅使我們環保系統，也使我們的各級政府解放思想，保護環境，正確科學地發展地方經濟。”