煤炭行業產能過剩風險日益凸顯
2007-05-30 00:00
為中國基礎能源，煤炭行業經歷了5年高歌猛進的投資潮，在有效緩解能源瓶頸的同時，產能過剩風險日益凸顯。
國家發展和改革委員會經濟運行局最新發布的一份報告顯示，據不完全調查，目前包括新建、改擴建、技術改造和 資源整合在內的全國煤礦在建規模高達11億噸左右，這相當于去年中國全年煤炭產量的一半。“問題的嚴重性在于，以煤炭為龍頭，進而上馬電力、冶金、煤化工以及其他高耗能項目。”國家發展和改革委員會能源所研究員周大地接受新華社記者采訪時指出。隨著經濟的快速發展和煤炭價格的走高，從2002年到2005年，煤炭行業投資年均增長50%，2006年增幅也達27.2%。這5年間，全國新投產煤炭產能約6.66億噸。
發展改革委報告指出，根據煤礦建設周期，預計2007年、2008年新投產能力將有較大幅度增加，產能增長快于煤炭需求增長。
中國煤炭工業協會早在去年底就敲響了警鐘。他們預計，到2010年全國煤炭需求約為25億噸，而現有煤炭產能和在建規模已過30億噸。
國家有關部門對煤炭產能過剩問題給予了高度關注。去年下半年以來，加大宏觀調控力度，清理煤礦在建項目，控制新開工煤礦項目，一定程度上抑制了煤炭投資的過快增長。今年一季度，煤炭投資同比增幅為4.1%，回落比較明顯。
發展改革委報告預計，今年煤炭供需在總體保持基本平衡態勢的基礎上，供大于求的壓力進一步增加。當然也不排除局部地區、部分煤種、個別時段出現供應偏緊的情況。目前，由于國家控制出口、鼓勵進口的政策效應日漸顯現，特別是國際國內市場煤價的逐漸接軌，進口煤炭成為沿海地區電廠等的經常性行為，煤炭凈進口局面在一季度的出現，給國內煤炭市場進一步增加了壓力。
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