山西五臺擬建煤炭運銷市場化新模式
近日，五臺縣人民政府組織經貿、財政、煤管、安監、國稅、地稅等相關單位領導，深入到全縣證照齊全的煤礦進行了深入細致的調查研究，此舉標志著該縣拉開了煤炭運銷市場化經營的序幕。
五臺縣是忻州市產煤大縣之一，核定年產量42萬噸。多少年來，由于產量不穩，壓價競爭，有證煤礦大都過著“饑一日、飽一頓”的日子。加之銷售渠道常患“腸梗阻”，沒有形成大規模的產業“拳頭”，致使實際年產量低、價格低、銷售量低的現象一直困擾著煤炭企業的發展。如何從困境中走出來，從舊的經營模式中脫穎而出？按照山西省煤炭運銷集團公司《關于推進公路煤炭運銷市場化經營實施意見》，該縣煤運公司確定了煤運市場化的基本原則，即：“四個有利于”和“三個符合”。“四個有利于”是：有利于煤運集團產權理順及經營機制的形成；有利于煤炭銷售市場主體地位的鞏固；有利于調動煤運集團上下的工作積極性；有利于維護五臺地方煤炭的集體利益。“三個符合”是：通過公路煤炭運銷市場化經營，形成符合市場經濟規律，符合服務煤礦、服務用戶、服務運輸企業的工作職責，符合五臺地方煤炭集中銷售力度提高的合理機制。
為了建設煤炭運銷市場化經營新模式，該縣煤運公司今年3月就大張旗鼓地宣傳《實施意見》，先后散發宣傳資料2萬余份，出動宣傳車10余次，在煤礦集中區和公路干線設立咨詢點，張貼標語，號召煤炭業主、相關涉煤單位要用長遠的戰略眼光謀取地方煤炭利益最大化。一要從經營的范圍上框定地方煤礦、煤場，所有生產加工的煤炭都要納入統一經營的范圍；二要從經營的模式上與煤礦簽訂煤炭采購包銷合同；三要與省內外各類用戶簽訂煤炭銷售合同；四要與運輸企業簽訂承運合同。通過建立生產型、采購型、中轉型的保障運作方式，提高煤炭資源的集中度。尤其在價格調控上要面向市場，根據需求構建全縣煤炭市場“一盤棋”。在服務上要充分利用現代化網絡空間，推行網上交易、調度、調運、結算，形成覆蓋產、運、銷各個環節的廣域網。達到山西省人民政府對地方煤炭首次提出的“統一價格、統一銷售、聯合競爭”的目的，構建一個連接政府、企業、用戶為一體的互助、互利、互贏的共同體。國有天和煤礦礦長魏金良深有感觸地說：“如果真正實行了煤炭運銷市場化經營，我們就會減少很多麻煩，不用尋找市場，不用考慮銷售價格，只管埋頭生產、加強內部管理就行了。那時，精力集中了，營銷環節有序了，年產量肯定會大幅度增長。”
如今，該縣煤運公司已根據全縣煤炭資源分布情況，組建了三個經營結算點，等到全省煤炭運銷市場化經營統一實施時，將會及時投入使用，讓新的運行機制在五臺煤炭戰線發揮出新的更大的作用。
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