余熱發電效益顯著

　　近幾年來，衢州市委、市政府十分重視發展工業循環經濟，高度重視工業循環經濟工作，取得了顯著成效。

　　2005年就實施38個節能、節電、節水、節材、資源綜合利用技改項目，總投資近3.5億元，年可節電5.8億千瓦時，節標煤3萬噸；有8條回轉窯水泥生產線在加快余熱發電項目建設，造紙、化工行業有10個熱電聯產項目建成投產，合計裝機26.7萬千瓦時。

　　如衢州元立公司利用煤氣，上馬汽輪機節電項目，目前，兩臺汽輪機已正式投入運行，每臺汽輪機均已達到2500千瓦功率電機的要求；高爐兩臺汽輪機每臺可代替7500千瓦功率的電機。這二套汽輪機全部投入運行后，每月可節約電費700多萬元。利用尾氣，上馬余熱發電項目，在煉鋼過程中，冷卻設備要用大量的冷卻水，從而產生大量的近1000℃的尾氣，元立公司將多余尾氣回收進鍋爐，再通過發電機組進行熱交換后發電，年可發電1.8億千瓦，整個元立公司所有的用電總負荷為66000千瓦，自己利用廢氣節電、發電項目可自供電56000千瓦，真正用大電網的電只有10000千瓦左右，光電費每年可以節約2億多元人民幣，經濟效益和社會效益十分巨大。

　　衢州市“十一五”期間發展工業循環經濟的目標主要有7項：每年資源節約與綜合利用、清潔生產技改投入占全市工業技改投入總量的20%以上；每年實施清潔生產試點的企業15家左右，其中5家通過省級審核驗收；全面啟動衢化片區工業循環經濟工作，工業園區新建項目投資密度和容積率達到或超過全省平均水平；積極推廣資源減量化、污染減少化的生產模式，到2010年底，每萬元GDP能耗在1.5噸標煤以下；工業用水重復率40%以上，重點污染源廢水排放達標率達到95%，廢氣排放達標率95%，固體廢物綜合利用率在98%以上；新型墻體材料生產比例達85%，應用比例達95%。

　　當前，要通過深化改革，形成有利于促進循環經濟發展的體制條件和政策環境；依靠政策和科技，做好余熱發電這篇文章，調節和影響市場主體的行為，建立自覺節約資源和保護環境的機制，使衢州市“十一五”期間發展工業循環經濟的目標得到充實和完善，形成工業循環經濟大發展的良好局面。

　　亟須政府強力介入

　　加強對余熱發電工作的統一領導。余熱發電工作不是一種自發和自覺的發展模式，需要政府的強力介入、大力引導。推進余熱發電工業發展是一項系統工程，需要全社會共同參與和推進：需要市經委組織實施好余熱發電工作，需要市發改委研究發展戰略和政策措施，需要新聞單位加強宣傳，需要市環保局制定余熱發電工作有關環保的規范性措施和鼓勵政策，需要市科技局加強引進、推廣先進技術，需要市財稅部門制定財政、稅收鼓勵政策，把余熱發電工作納入全市循環經濟發展體系之中。

　　完善優惠政策，鼓勵企業利用余熱發電生產。一是要加大對余熱發電工業的投入。政府盡快建立工業循環經濟發展專項資金，對余熱發電工業給予一定扶持，發揮好政府對社會投資的引導作用。

　　二是對余熱發電生產試點企業、余熱發電示范工程進行資助和補償，對從事余熱發電的技術改造項目和對淘汰的“六小工業”的拆除項目加大財政補助力度。

　　三是每年評選余熱發電生產進步明顯的企業，對資源節約、減耗、減污成績顯著的企業實行獎勵制度。

　　發揮企業的主體作用，推動余熱發電工業經濟的發展。政府要通過政策引導和法規約束，調動企業發展余熱發電的主動性、積極性和創造性。一是加強宣傳、培訓，提高企業家的發展余熱發電工業的意識，把發展資源節約型和環境友好型工業成為企業自覺行動。二是政府要把發展余熱發電工業的政策轉換為市場信號，使衢州市工業企業意識到走循環經濟之路，企業就能發展，否則企業沒有出路。三是讓市場充分發揮資源配置的基礎性作用，讓企業發揮市場主體作用。