山東省工信廳原材料產業處處長丁寄方表示，山東全省水泥熟料生產企業絕大多數執行錯峰生產態度積極、落實有力、執行到位，但也存在“少數企業對常態化錯峰生產理解有偏差，發展與環境保護關系處理不當”，“個別地方出臺的政策與國家政策存在偏差”等問題。

9月29日上午，以“落實常態化錯峰生產 推進行業碳達峰碳中和”為主題的山東水泥行業常態化錯峰生產工作會議在山東濟南召開。此次會議旨在持續推進行業供給側結構性改革、有效壓減熟料產能發揮、減少大氣污染物排放，加快山東水泥行業碳達峰碳中和步伐，推動行業實現持續高質量發展。

會議現場

山東省工信廳原材料產業處處長丁寄方在全省水泥錯峰生產工作會議上發表講話，他指出2017年11月15日-2021年4月1日期間，山東省水泥熟料企業累計錯峰生產618天，減少熟料產量1.95 億噸。減少煤炭消耗2530萬噸，減少二氧化碳排放量1. 68億噸，減少氮氧化物排放量23.35萬噸，減少粉塵排放1.71萬噸。

山東省工信廳原材料產業處處長 丁寄方

同時他也表示，山東全省水泥熟料生產企業絕大多數執行錯峰生產態度積極、落實有力、執行到位，但也存在少數企業執行不到位情況。提出要通過媒體廣泛宣傳錯峰生產政策，對執行錯峰生產政策好的企業要大力宣傳，對拒不執行的企業要給予曝光。從而形成全行業積極貫徹落實常態化錯峰生產的良好氛圍。

以下是丁寄方講話全文：

各位企業家、工信系統的同事、媒體朋友們:

大家上午好!

今天我們這個會議的主要任務就是認真貫徹落實工信部、生態環境部關于水泥行業常態化錯峰生產文件精神，安排部署我省水泥常態化錯峰生產工作。剛才，李琛博士對國家工信部、生態環境部《關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》文件作了很好的宣貫和解讀，參會代表共同簽署了落實常態化錯峰生產承諾宣言，部分企業做了重點發言，錯峰生產的認識，提出了下一步做好常態化錯峰生產的打算和措施。我認為，這次會議開的很好，很有必要，也非常及時。適逢中央環保督察組在我省開展環保督察，借此東風，我們進一步加大工作力度，推動今年錯峰工作再上新臺階，我相信，此會必將成為推進我省水泥行業高質量發展的新起點!

全省大部分市工信局負責水泥行業的同志受邀也參加了今天的會議。下面，我代表省工信廳講三點意見。

一、我省實施水泥行業錯峰生產成效顯著

近年來，山東水泥行業認真貫徹落實國家和省關于開展秋冬季錯峰生產的文件精神，研究制定水泥行業錯峰生產方案，精心謀劃和組織實施行業錯峰生產，為打贏藍天保衛戰做出了積極貢獻，也為全行業的健康有序發展贏得了空間。

1.減少污染物排放，為防治大氣污染發揮出了積極作用。2017年11月15日-2021年4月1日期間，山東省水泥熟料企業累計錯峰生產618天，減少熟料產量1.95 億噸。減少煤炭消耗2530萬噸，減少二氧化碳排放量1.68億噸，減少氮氧化物排放量23.35萬噸，減少粉塵排放1.71萬噸。另外，在減少企業產量、原燃材料采購及產品出廠貨運量的同時，也相應降低了運輸環節的能源消耗。

2.化解了部分過剩產能，全行業經濟效益得到穩步提升。通過實施錯峰生產，適當抑制了部分產能的釋放，一定程度上化解了過剩產能，平衡了供需關系，通過行業自律和錯峰生產，市場秩序得到明顯改善。在保障全省水泥市場需求的基礎上降低產量，實現了水泥價格理性回升，扭轉了過去企業連年虧損的局面，行業整體經濟效益顯著提高。今年1-8月，全省水泥產量10668萬噸，同比增長10.96%，為工業穩增長作出了重要貢獻。

3.通過調控生產時間，有效提高了企業精細化管理水平。實施錯峰生產，縮短了企業生產時間，有利于企業組織實施精細化管理，企業能夠更好地組織設備檢修、維護、實施項目技改及職工技能培訓；提高設備有效運轉率，加大高端產品的研發，促進產品結構升級，提升市場競爭力。

二、 執行錯峰政策還有不到位的地方

1.少數企業對常態化錯峰生產理解有偏差，發展與環境保護關系處理不當。全省水泥熟料生產企業絕大多數執行錯峰生產態度積極、落實有力、執行到位，但也存在少數企業執行不到位情況。主要集中在部分有承擔城市供暖和協同處置任務的企業。全省有12家水泥企業熟料窯承擔協同處理危廢、4家水泥企業熟料窯協同處理城市生活垃圾和污泥、4家水泥企業采暖季為居民供暖。這20家企業大部分執行錯峰生產做得比較好，但少數企業全年完成補停窯的時間還不夠。甚至還有極個別企業以各種理由拒不執行錯峰，反映出這些企業的社會責任感不強，政治站位不高，沒有真正領會發展的目的到底是為了什么。

2.個別地方出臺的政策與國家政策存在偏差。個別地方政府有關部門行文許可或默許減少錯峰生產任務，這里面有地方政府部門的違規行為，但企業自身原因還是占主導，同在一市的其他企業能夠完成錯峰生產任務，唯獨個別企業搞特殊、搞例外？說明地方政府部門在嚴格落實錯峰生產規定時，一是沒有做到一視同仁，搞差別化對待，二是沒有樹立全省“一盤棋”的思想。

3.有些企業沒有擺正經濟效益與社會效益的關系。未完成錯峰生產任務的企業只主要是為了保障地方政府的GDP、稅收、就業等指標，但必須清醒認識到我省水泥行業產能嚴重過剩的嚴酷現實，國家出臺水泥行業常態化錯峰生產政策，是希望減少污染物排放，給大家創造一個藍天白云、空氣清新的生活環境，同時適當緩解產 能嚴重過剩的矛盾，實現高質量發展。企業不能只顧一味追求經濟效益，而罔顧作用，建立完善水泥企業錯峰生產臺賬，加強跟蹤監督，強化服務指導，建立行業自律機制，強化行業自律，形成更加完善的行業規范，為整個行業持續健康高質量發展做出應有的貢獻。

4.加大輿論監督，充分發揮媒體的監督和宣傳作用。要通過媒體廣泛宣傳錯峰生產政策，對執行錯峰生產政策好的企業要大力宣傳，對拒不執行的企業要給予曝光。形成全行業積極貫徹落實常態化錯峰生產的良好氛圍。

國慶節就要來到了，在這里祝大家節日快樂，闔家幸福!