4月13日，國家發展改革委、財政部、國土資源部、建設部、商務部、中國人民銀行、國家質量監督檢驗總局、國家環?？偩值劝瞬块T聯合下發了“印發關于加快水泥工業結構調整的若干意見的通知”。

    《通知》指出：水泥是國民經濟建設的重要基礎原材料。近年來，我國水泥工業發展很快，但存在總量過剩、結構不合理的矛盾。推進結構調整是“十一五”期間水泥工業重大而艱巨的任務。根據國務院常務會議及國務院頒布的《促進產業結構調整暫行規定》和《國務院關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》精神，結合當前水泥工業發展的具體情況，特制定《關于加快水泥工業結構調整的若干意見》。  

    《意見》提出了水泥工業結構調整的指導思想和調整目標，到2010年水泥預期產量12.5億噸，其中：新型干法水泥比重提高到70%，水泥散裝率達到60％；累計淘汰落后生產能力2.5億噸。企業平均生產規模由2005年的20萬噸提高到40萬噸左右，企業戶數減少到3500家左右。水泥產量前10位企業的生產規模達到3000萬噸以上，生產集中度提高到30%；前50位企業生產集中度提高到50%以上。新型干法水泥噸熟料熱耗由130kg下降到110kg標準煤,采用余熱發電生產線達40%,水泥單位產品綜合能耗下降25％。粉塵排放量大幅度減少，工業廢渣（含粉煤灰、高爐礦渣等）年利用量2.5億噸以上。石灰石資源利用率由60%提高到80%。

    《意見》闡明要從加強總量控制、實施分類指導，制定和完善政策、嚴格市場準入，建立落后產能退出機制、加大結構調整力度，支持大企業集團發展、加快提高產業集中度，鼓勵水泥企業“走出去”、參與國際市場競爭，加強水泥礦山資源管理、大力發展循環經濟和發揮行業協會作用、加強行業自律等多方面著手，貫徹產業結構調整的各項方針政策，強化各項措施，確保水泥工業結構調整目標的實現。

    《關于加快水泥工業結構調整的若干意見》將是“十一五”期間，指導我國水泥工業健康發展的綱領性文件。
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