2012年6月14日下午，廣州市城鄉建設委員會主持召開全市混凝土攪拌站工作會議，進行混凝土攪拌站不參與違法建設動員。廣州市城鄉建設委員會王宏偉副主任、廣州市建委建筑業管理處陳桓軍處長、廣州市散裝水泥管理辦公室廖集中主任等領導出席并作講話。廣州市110多家預拌混凝土企業的主要負責人和廣州市混凝土行業協會的代表參加了會議。

　　動員大會由廣州市建委建筑業管理處陳桓軍處長主持，陳桓軍處長在講話中對嚴查混凝土企業參與違法建設提出幾項工作要求：

　　1、各混凝土企業不能參與違法建設。去年11月18日，廣州市政府發布《關于嚴查嚴控違法建設的通告》（穗府[2011]24號），要求“對繼續參與違法建設的單位和個人立案查處，依法處罰”；廣州市散裝水泥管理辦公室去年12月發出《關于加強預拌混凝土、砂漿供應管理工作的通知》（穗散[2011]28號），強調“對未取得《施工許可證》等開工批復的違法建設項目，預拌混凝土、砂漿企業一律不得供應產品，違反規定提供產品的，一經發現將嚴肅處理。

　　2、陳如桂常務副市長特別要求召集混凝土企業開會，要求預拌混凝土企業簽合同和供應混凝土時要查核供砼對象的《施工許可證》或《臨時復工復函》等相關手續，村民自建項目需要查看是否向房主所屬街、鎮辦理了規劃報建手續等批準建房文件，并留存相關資料的復印件。建設部門同意的搶險工程可以候補，如無批準文件、證明供砼的，作參與違法建設處理。

　　3、嚴查參與違法建設的混凝土企業，對參與違法建設的混凝土企業，列入黑名單，給予通報、扣分。明確政府投資項目不得與列入黑名單的混凝土企業簽定供砼合同。目前，對混凝土企業的誠信評分工作已基本就緒，正在準備發文實施。

　　4、要求廣州市散裝辦嚴查嚴控參與違法建設的行為；要求混凝土協會加強行業自查自律。

　　廣州市散裝水泥管理辦公室廖集中主任在動員大會講話中通報了開展“三打兩建”工作的有關情況，以及查處參與違法建設的混凝土企業情況。在會上分別宣讀了《關于加強預拌混凝土、砂漿供應管理工作的通知》（穗散[2011]28號）和《關于對向違建項目供應混凝土的企業進行批評的通報》（穗散[2012]27號）。

　　廖主任在講話中通報了近期對混凝土企業檢查和原材料抽檢的情況，并對混凝土行業管理提出要求：

　　1、混凝土企業要加強對原材料的管理，對原材料的質量要加強檢測。

　　2、要加強對混凝土試件的抽件工作及管理，試件取樣制作要嚴格按照有關標準和規程，做好標識。

　　3、要加強對混凝土企業人員的管理。在最近的檢查中發現較多的砼企業技術管理人員不到位，同一集團中幾個攪拌站的人員共用的情況比較普通，達不到資質標準對混凝土企業技術人員的要求。

　　最近，散裝水泥管理辦公室正在開發一個信息平臺，對散裝水泥、預拌混凝土、預制構件等企業的設備、人員在全省進行鎖定，監控，不得重復登記，以后對企業人員的管理更為有效。下一步很快就會推出預拌混凝土企業的誠信評分系統。

　　廣州市城鄉建設委員會王宏偉副主任在動員大會上講話中強調：今天開會的背景是廣州市委常委、常務副市長陳如桂同志昨天（6月13日）在白云區檢查違法建設時提出的要求。混凝土企業在供砼時必須要查核對方有無合法的建設證明。稍后會對被通報的向違法建設供砼的企業作出停止供砼的決定。

　　王宏偉副主任指出：廣州市的預拌混凝土市場比較亂，大家都不好做。希望以后主管部門和行業共同管好企業，價錢要上去、人才要留住、材料要用好，市場過度競爭，引起混凝土質量下降、價格下降。混凝土是關系到工程質量最重要的保障，我們要下決心把市場搞好，讓大家都好過。王宏偉副主任對搞好混凝土行業的管理提出了以下幾點意見：

　　1、混凝土企業對地鐵工程供應的預拌混凝土，相對來說，價格好，質量也好。住房保障辦參照采用相同的管理辦法，也取得了較好的效果。今后重點工程都要采取相似的統籌方式，讓工程建設的業主加入關注，由業主提出要求，施工企業簽約，讓只有真正重視質量、水平高的混凝土企業才能進入。

　　2、建立和完善混凝土企業的誠信體系，進行企業誠信排名，讓好的企業有更多的中標機會。下一步要參照施工企業的方式對混凝土企業進行誠信排名，幾個月內可以實施。

　　3、下一步，市散裝辦、市質監站、各區質監站會不斷對企業進行檢查。希望企業把管理工作細化，政府將加大監控檢查力度。

　　4、有關對混凝土行業政策方面，政府主管部門前一段時間對混凝土攪拌站的資質重新就位時，采取了“老企業老辦法、新企業新辦法”。就是對混凝土攪拌站的資質申報審批時，對辦理混凝土攪拌站的環保、規劃要求，新、老企業有所不同，但不能永遠是這樣，老企業也不能老是環保、規劃不過關，這不符合生態城市建設的要求，老城區幾十家攪拌站可以說是基本都不合格。對好的企業要鼓勵其發展，對老企業也要有嚴格的達標要求，要限期達到環保、規劃、國土部門的要求。

　　陳桓軍處長在會議總結時要求，各企業參加會議人員要回去向企業老板和管理人員傳達。對于市散裝辦通報的4家向違建供砼的企業，核實后停止其投標資格。