圍繞《國家中長期科技發展規劃綱要》“重點領域”中的優先主題“制造業”等方向，針對水泥混凝土制造業節能減排和國家重大工程對水泥混凝土材料功能化、長壽命的需求，大力研究推廣低碳技術，滿足國家建設需求，使水泥混凝土行業科學、可持續發展。對水泥窯爐及工藝技術、降低成本減排技術進行創新研究和示范，使水泥工業的節能減排指標達到國際先進水平。開展重大工程用水泥混凝土材料的研究及應用，滿足核電、水電、高速鐵（公）路等重大工程的迫切需求。發展水泥工業協同處置大宗、難以處置、環境危害較大的廢棄物技術，體現建材工業在循環經濟中的作用，實現建材工業的可持續發展。

　　“十二五”水泥混凝土領域技術重點發展方向：

　　1.繼續開展水泥制造低碳技術的研究與推廣。繼續推廣已有的節能減排新技術，為水泥工業結構調整和轉型提供科技支撐。在水泥窯爐設計、工藝技術、替代原燃料與原料減量化技術、高效燃燒技術、耐高溫材料研究與制備、余熱高效利用、粉塵、NO_x、CO₂減排、提高質量等方面開展創新性研究，取得一批具有自主知識產權、趕超國際先進水平的技術創新成果，提升我國在建材制造業領域自主和持續創新能力，實現我國建材制造技術領域的跨越式發展。

　　2.重點開發重大工程水泥與混凝土應用技術。繼續圍繞提高混凝土工程使用壽命開展研究與應用。特別是由于國家重大工程結構形式復雜化、使用環境劣化，對基礎材料的功能和耐久性提出了更新、更高的要求，針對現有水泥與混凝土性能不能滿足工程質量和使用壽命的特殊要求等重大問題，開發一批整體達到國際先進水平的新材料并在工程中應用，攻克滿足重大工程高質量、長壽命需求的水泥混凝土關鍵技術，建立新材料產業化基地及重大工程實施項目，實現重大工程安全使用壽命提高1倍，形成我國自主知識產權的技術體系。

　　3.突破綜合利用和協同處理技術。通過研究水泥窯爐綜合利用和協同處置廢棄物關鍵技術和裝備，一方面充分利用廢棄物的殘余熱值，另一方面協同處置了大宗、難以處置、環境危害較大的工農業和生活廢棄物，體現了綠色建材在社會大循環中的作用和價值，實現水泥混凝土行業的可持續發展。

　　4.發展可替代原、燃料的利用。低碳經濟時期水泥行業節能減排的重點更多的要轉向可替代原、燃料的利用，這是水泥生產的大勢所趨，在這方面我國企業與國際一流企業還有差距。可以預期隨著煤炭價格繼續上漲，成本壓力的增大，水泥企業會考慮減少煤炭的使用量，尋求一些可替代原、燃料，不但可以降低成本，也是低碳發展的途徑。

　　科技創新、發展低碳技術既是應對危機、解除“近憂”的手段，也是調整經濟結構、轉變發展方式、實現科學發展的最好方法。剛剛閉幕的全國人大十一屆四次會議上，溫家寶總理提出了科學發展、轉型調結構和關注民生，再一次給水泥混凝土行業的發展帶來了機遇和挑戰。今后的10年是建材行業發展的黃金10年，也是需要低碳技術支撐建材行業可持續發展的10年。我們要以科技創新和低碳技術引領行業的科學發展，為我國國民經濟的發展做出應有的貢獻。