上海:保障房質量實行終身責任制 執行黑名單制度
上海市建設工程安全質量監督總站近日透露，為貫徹“每一平方米質量始終受控”要求，上海保障房安全質量監管將堅決執行“黑名單”制度。截止7月，今年上海保障房新開工及籌措面積達866萬平方米。工程竣工驗收前，要在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明各方責任主體和主要責任人，長期接受社會監督，落實終身責任制。
今年下半年，全市保障性安居房有約750萬平方米集中開工建設。根據今年上半年的質量檢查發現，保障性安居工程質量安全管理狀況比去年同期有較大提升，不過仍存在的一些不規范行為，給本市保障性安居工程質量安全帶來一定風險隱患，其中包括：已開工建設的部分項目存在先建樓后開挖地下車庫的情況，且基坑邊上的住宅樓大都不設置地下室。而一些設計單位和施工單位，針對工程建造過程中的重大風險源和質量通病，也沒有提出針對性的技術控制措施。
為切實完善建設質量，管理部門要求建設單位和施工單位要對保障性安居工程質量實施保修，并加快推行物業保修金或工程質量責任保險等制度。
上海市安質監總站有關負責人透露，在保障房材料質量控制方面，推行現場建筑材料監理平行檢測機制。對進入施工現場的材料等質量，實行企業自檢、監理平行檢驗和政府監督抽檢。平行檢驗由監理單位委托檢測機構實施，費用由建設單位支付，平行檢驗的數量不低于正常檢驗數量的30%，政府監督檢驗數量不低于正常檢驗數量的5%.
此外，保障房建設時，要有質量管理。交房后，也要有質量擔保。保障房建設的第一責任人是建設單位，要求建設單位項目部具有現場專業管理能力。
[名詞解釋]
“黑名單”制度
所謂“黑名單”制度，就是將監督檢查中發現違法違規等不良行為或存在質量問題的建設工程企業、建材企業和建設單位，列入“黑名單”.“黑名單”上的建設工程企業，1年內限制企業承接任務和資質升級、增項，建設單位3年內限制或禁止承擔保障性住房開發建設。
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