今年6月是廣東省節能宣傳月。備受關注的《廣東省民用建筑節能條例》也即將于7月1日正式實施。

　　在各種能耗中，建筑業節能降耗令人“頭痛”.一方面，珠海國的既有建筑超過400億平方米，接近全球年建筑總量的一半，其中95%以上是高能耗建筑；另一方面，建筑能耗在社會總能耗中所占比例日益上升，高耗能建筑與日俱增。

　　在珠海，隨著近年來城市地位的重新定位，珠海迎來大發展，珠海城市基礎設施建設和房地產業的蓬勃發展堪稱前所未有。據統計，目前全市既有建筑總量超過9600萬平方米。

　　“今后，珠海要建設珠江口西岸核心城市，要通過建筑節能來賦予城市新的內涵，以綠色建筑來提升城市質量。”記者獲悉，《珠海市建筑節能“十二五”規劃》即將出臺。根據規劃，到2015年，新建建筑節能標準、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用都將在現有基礎上進一步發展。

　　珠海市建筑節能獲得長足發展新墻材使用率達90%以上

　　從仁恒星園屋頂太陽能光伏工程、東方墅中國低碳住宅集群式展示基地一號館、 萬科珠賓花園綠色三星建筑到海泉灣熱泵改造工程、珠海報業大廈、北師大的節能改造項目，昨日記者從市住規建局節能辦獲悉，近年來珠海市建筑節能與綠色建筑工作突飛猛進發展，珠海新墻材使用率達到90%以上，市區所有房屋建筑基本實現“禁實”;全市新建居住建筑已全部執行建筑節能50%設計標準，建筑節能設計審查備案率100%, 建筑節能施工質量驗收率達到100%.

　　而早在2002年，珠海新型墻體材料使用率不足10%,2008年達到76%,到2010年新墻材的應用達到的90%.截至2010年5月1日，珠海市已關停全部30家實心粘土磚生產企業，同時市區所有房屋建筑基本實現“禁實”.

　　目前，珠海新型墻體材料產業快速發展。新型墻體材料生產（經營）企業發展到27家，全行業形成了以加氣混凝土砌塊、混凝土小型砌塊為主體的，磚、塊相配套的，高、中、低檔產品并舉的產品生產體系；形成了年產混凝土小型砌塊250萬立方米、加氣混凝土砌塊200萬立方米、輕質條板30萬平方米的產業規模。新型墻體材料的科技含量穩步提高，經濟、社會和環境效益不斷顯現。

　　“十一五”期間，珠海市共進行了10個示范項目的建設，示范內容涵蓋建筑節能、可再生能源利用、既有建筑節能改造，共計建筑面積200多萬平方米，打造了一批精品工程，如仁恒星園、格力廣場、非凡國際廣場、中信紅樹灣等精品建筑項目。珠海的綠色建筑、低碳建筑已做好全面起步的準備工作。

　　“十二五”規劃：

　　全市新建居住建筑100%達國標

　　“2011年至2015年是珠海城市建設發展的重要時期， 同時也是建筑節能與綠色建筑在新世紀發展的關鍵性5年。在這一時期，珠海市大交通、大港口、珠江口西岸核心 城市的格局將逐步形成，隨著橫琴新區、十字門中央商務區等一大批標志性建筑區域的規劃建設，給建筑節能與綠色建筑的發展提供了廣闊的發展空間。”

　　市住規建局相關部門表示，遵照國家產業政策，市住房和城鄉規劃建設局在總結“十一五”建筑節能和綠色建筑工作的基礎上，進一步把握發展趨勢，理清發展思路，正在編制的《珠海市建筑節能“十二五”規劃》，力求推動全市建筑節能與綠色建筑產業發展再上新臺階。

　　記者看到，本次規劃范圍為珠海市的市域范圍，包括橫琴新區、香洲區、金灣區和斗門區，約7653平方公里。規劃目標明確，到2015年，全市墻體材料總產量達到250億塊標準磚， 新型墻體材料使用比例達到100%.到2015年，全市新建居住建筑100%達到國家規定的節能標準。[Page]

　　此外，這份規劃要求，“十二五”期間，全市要通過綠色建筑的示范和應用，建設1-2個國家標準的綠色建筑小區，并按國家《綠色建筑評價標準》進行標識。通過太陽能、地源熱能、風能等技術的發展和應用，建設可再生能源示范建筑200萬平方米。開展既有公共建筑的節能改造，到2015年，完成20-30棟既有公共建筑的節能改造。

　　《廣東省民用建筑節能條例》7月1日實施

　　記者采訪獲悉，2011年7月1日起，《廣東省民用建筑節能條例》將正式實施。

　　民用建筑是指居住建筑、國家機關辦公建筑和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建筑。《廣東省民用建筑節能條例》對建筑節能作了多項硬性規定，如新建的國家機關辦公建筑和大型公共建筑要公示能效、公共建筑重點用電單位超額用電要征收超額附加費、房屋買賣合同要載明節能信息等等。

　　據悉，該條例實施后，凡施工圖設計文件審查機構未對施工圖設計文件中的民用建筑節能內容進行審查的、民用建筑能效測評機構出具能效測評虛假報告的，將處五萬元以上十萬元以下的罰款。房地產開發企業未在銷售現場公示所售商品房的能耗設計指標、節能措施和保護要求、節能工程質量保修期等基本信息的；未在商品房買賣合同中明確所售商品房能耗設計指標、節能措施和保護要求、節能工程質量保修期等基本信息的行為，均會受到相應處罰。

　　今后，隨著這部《條例》的實施，對于促進珠海市民用建筑節能，加強民用建筑節能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率將起到積極作用。

　　全部改造公共建筑每年可省上億元 節能項目改造為財政“省錢”

　　珠海報業大廈通過改造，每年可節省費用70余萬元；珠海市第一中學引用照明節能技術、太陽能熱泵熱水技術、分體空調冷凝水霧化系統，年節省費用146萬元，年節省標準煤585.78噸；東方墅地產項目引用地源熱泵空調系統、生活熱水系統、輻射制冷系統、光伏發電系統，年可節省費用2698萬元

　　據悉，珠海加快推進能耗統計、能源審計和能效公示工作，加快既有建筑節能改造。目前，珠海市已經完成80棟政府機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統計、10棟建筑的能源審計，據此制定節能改造計劃，并在節能減排專項資金中安排補貼支持改造。重點通過宣傳、引導和政策鼓勵措施，積極扶持公共建筑產權單位和節能技術企業通過合同能源管理等模式，優先采用遮陽、隔熱、自然通風等低成本節能技術措施，加快既有大型公共建筑的改造。

　　其中，市一中、海泉灣一期、珠海報業大廈、市人民醫院、珠海度假村等5個大型公共建筑項目列為珠海市2010年建筑節能改造項目，改造總面積為26萬平方米，目前除度假村項目須報國安部門備案外，其余4個已完成。

　　據建筑節能辦初步統計，珠海現有的公共建筑面積約3000萬平方米，通過市一中和報業大廈整體節能改造項目的推算可以看出，如果珠海公共建筑全部進行節能改造，則每年可以節省175萬噸標準煤，政府財政支出可節省上億元。

　　節能產品

　　Low-e玻璃應用潛力巨大

　　不少市民認為，建筑節能主要是新墻體材料。但是記者采訪獲悉，“十一五”開始，一個陌生的名詞“Low-e玻璃”已經應運而生，許多城市出臺政策支持鼓勵玻璃制造商、房屋建造商開發使用（或強制使用）這種節能環保新型功能玻璃。

　　Low-e玻璃是國內近年來引進或自主開發的性能優異的節能環保產品。一位專家介紹說，建筑物室內溫度受室內室外熱源影響。室外熱源一是來自太陽的短波熱輻射，二是太陽照射到物體（路面，建筑物等），被物體吸收后再次向外發出的遠紅外熱輻射。室內熱源一是由暖氣、火爐及家用電器和人體發出的遠紅外熱輻射，二是墻壁、地板、家具等吸收太陽輻射熱后再次向外發出的遠紅外熱輻射。由于Low-e玻璃是在玻璃表面涂鍍一層或幾層銀等金屬薄膜或二氧化硅半導體薄膜，其膜層具有極低的表面輻射率，對遠紅外熱輻射的反射率很高，具有阻隔熱輻射直接透過的作用。冬季，它對室內散熱片及室內物體散發的遠紅外線，像一面熱反射鏡一樣，將絕大部分熱反射回室內，保證室內熱量不向室外散失，從而可以節約取暖費用。夏季，它可阻止室外地面、建筑物發出的遠紅外熱輻射進入室內，節約空調制冷費用。[Page]

　　“目前在珠海，使用中空玻璃的樓盤開始增多，但是使用Low-e中空玻璃的卻寥寥無幾，究其原因是在于成本高。”據悉， 在珠海省，按照國家節能目標和“十一五”十大重點節能工程實施意見的要求，新增建筑將實施50%的節能目標，這將極大地推動Low-e中空玻璃的應用。中高檔次的建筑門窗及幕墻玻璃正向單銀Low-e中空玻璃以及更高層次的雙銀Low-e鍍膜中空玻璃方向發展。

　　記者了解到，環保節能的建筑已經成為現今建筑的主流，發達國家也紛紛制定出相應的政策。例如，2010年，美國聯邦建筑每個機構必須有一幢節能示范建筑，一年內新建5幢以上建筑的要有一幢節能示范建筑使用節能Low-e中空玻璃；日本對那些在房屋門窗上使用節能Low-e中空玻璃的業主給予優惠利率房屋貸款政策，對北海道等寒冷地區的建筑一律強制使用Low-e中空玻璃。

　　發展低碳建筑 可再生能源走在前列

　　珠海雖然名列全國低碳生態城十佳。但記者采訪了解到，在民用建筑中，低層大戶型住宅一直都是能源消耗和排碳大戶，而開發低碳節能型住宅的企業卻寥寥無幾，項目更是少見。

　　實際上，早在2008年，《珠海市建筑節能辦法》規定：“新建12層以下的住宅建筑應配置太陽能熱水系統”強制性條款。去年市兩會期間涉及可再生能源利用、太陽能光熱、太陽能光電、淺層地能等方面的提案議案都比往年有所增加，可再生能源利用的問題已經受到全社會的廣泛關注。

　　據悉，市住規建局已經出臺了《關于推進太陽能熱水系統與建筑一體化技術應用的通知》。并爭取財政部門可再生能源專項資金，用于珠海市可再生能源應用項目補貼，補貼項目分別是：東方墅、臺商科技園、里維埃拉、仁恒星園、興業辦公樓。其中，東方墅置業地產項目采用世界先進國家地源熱泵、日光照明、太陽能等前沿的新能源技術，整合精選技術內涵18項，歸納為6大系統成“建筑高能效節能技術”.目前，正在積極申報“東方墅”項目為“綠色建筑項目”.

　　另一方面，在推廣光伏建筑應用方面，近年來珠海市一些可再生能源工程密集上馬。2009年珠海市東澳島文化藝術中心及綜合樓光伏建筑一體化改建工程和仁恒星園屋頂太陽能光伏工程榮獲全國首批太陽能光電建筑應用示范項目，獲得國家財政部的資金補貼1103萬元，全省僅有三個項目獲此殊榮；2010年，珠海大萬山島（萬山區）光伏發電和十字門中央商務區光伏發電兩個項目也榮獲全國第二批光電建筑應用示范項目，并分別獲得國家財政部的資金補貼840萬元和1680萬元。

　　珠海市還涌現一批以開發利用太陽能、地熱能等可再生能源為主導產業的公司，如興業太陽能珠海興業綠色建筑科技有限公司、珠海華夏陽光太陽能源科技有限公司、珠海市新中光太陽能工程有限公司、珠海恒有源能源科技有限公司等。記者了解到，珠海正在起草制定的《珠海市建筑節能“十二五”規劃》內容中，根據珠海市可再生能源分布評估，強調珠海要因地制宜大力推進太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑領域的應用，切實轉變建筑能源需求增長方式。

　　建議建言

　　促進散裝水泥持續發展

　　《廣東省促進散裝水泥發展和應用規定》已經于今年5月正式實施了。《規定》要求地方人民政府應當根據散裝水泥發展，按照統一規劃、合理布點、保護環境、方便需求、有序競爭的原則，編制發展和應用規劃。

　　隨著珠海市城市建設的迅速發展，商品混凝土得到大量使用，由于法規和政策的引導，激勵了社會資金的不斷投入，截至去年底珠海市共有26家混凝土生產企業，年生產能力超過1650萬立方米，年需求量為600萬立方米左右。“混凝土生產企業過多、產能過剩，不斷加劇的供過于求惡性競爭的局面對當前珠海市混凝土生產質量形成嚴重影響，直接威脅到建設工程的結構安全。”市散裝水泥辦相關負責人表示，整頓和規范珠海市商品混凝土市場、全面提高商品混凝土質量迫在眉睫。

　　據悉，《珠海市商品混凝土管理暫行規定》的修訂工作已基本完成，近日將報市人民政府常務會議審議。考慮到推廣預拌混凝土、預拌砂漿是發展散裝水泥的重要途徑和措施，也是保證建筑工程質量、提高建筑施工現代化水平、實現資源綜合利用、促進文明施工的一項重要技術手段，對建設節約型社會、促進經濟和社會可持續發展具有重要意義，《珠海市預拌混凝土和預拌砂漿管理規定》要求新建、改建、擴建預拌混凝土和預拌砂漿生產企業要嚴格按照規劃布點進行設置。

　　“可以預見，通過繼續發展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，珠海建筑節能減排的成效將更加顯著。”這位負責人說，市民的居住環境將得到進一步改善，城市建設將大幅降低噪音、揚塵的產生和污水的排放，城市建筑工地將變成花園式施工現場，與周圍環境和諧相融。