國家商務部、建設部在2003年和2009年先后下發(fā)《關于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，通知中要求：為了節(jié)約資源、保護環(huán)境、推進節(jié)能減排，從2005年12月31日起，全國各地禁止在城市現(xiàn)場攪拌混凝土。按照規(guī)定應當使用混凝土的建設工程，未經(jīng)批準擅自現(xiàn)場攪拌的，有關城市建設行政主管部門要責令其停工并限期改正。

　　2010年7月，相關媒體對烏海市濱河新區(qū)一些建筑工地無視國家有關禁令，在現(xiàn)場攪拌混凝土一事進行了報道。采訪中，烏海市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的苗主任告訴記者：“烏海市目前只有3家具備相關資質的攪拌站，這些攪拌站無法供應整個城市建設每日所需的混凝土，因此工地上現(xiàn)場攪拌機的存在有一定的必然性。如果烏海市具備相關資質的攪拌站達到5家，能夠供應建筑工地所需的混凝土，我們會禁止建筑工地現(xiàn)場攪拌混凝土。”隨后，分管建委工作的烏海市市委常委、副市長李志民對記者說：“烏海市正在扶持建設幾家規(guī)模型混凝土攪拌站，以達到烏海市建筑工地所需混凝土的供應。預計1~2個月內，相關部門將對建筑工地現(xiàn)場攪拌混凝土的行為進行整治。”

　　2011年4月7日，記者再次來到烏海市濱河新區(qū)進行采訪。記者看到，正在興建的澳林花園、世景苑、濱鐵家園等小區(qū)的施工現(xiàn)場仍然擺放著現(xiàn)場攪拌混凝土的機器。隨后，記者再次與烏海市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的苗主任取得了聯(lián)系。苗主任告訴記者：“日前，我們已經(jīng)下發(fā)文件，從4月1日開始，在全市范圍內全面禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。”

　　記者在烏海市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于限期禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土  推廣使用預拌混凝土的實施意見》中看到，自2011年4月1日起，凡在烏海市行政區(qū)域范圍內，新開工的新建、擴建、改建建設工程項目（以施工圖審查合格證書時間為準），禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土；烏海市建設行政主管部門依據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，負責預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質核查和管理。

　　烏海市工程質量監(jiān)督機構受烏海市建設行政主管部門的委托，依法對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質量行為、產(chǎn)品質量等實施監(jiān)督；因建設工程的特殊需要，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)或因道路交通原因專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的，由項目施工單位提出申請，經(jīng)烏海市建設行政主管部門審核同意，方可現(xiàn)場攪拌混凝土。施工現(xiàn)場攪拌混凝土須建立完善的現(xiàn)場質量保證體系，所有原材料復檢合格后方可使用，現(xiàn)場攪拌需采用電子計量及經(jīng)過標定的設備。施工現(xiàn)場攪拌混凝土需采取有效的防塵、隔聲等措施，需符合相關環(huán)境保護，環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定和國家標準。