“12日，上杭蛟洋工業區一處工地發生了鋼筋混凝土排水管破裂事故，幸好沒發生重大損失?！饼垘r市水泥制品協會會長林長柏10月13日向記者反映，“鋼筋混凝土排水管無證生產企業多，行業亟待整治，希望有關部門加強監管?！睘榇耍?0月中旬，記者就龍巖市鋼筋混凝土排水管生產問題走訪了相關部門和生產企業。

　　鋼筋混凝土排水管：

　　使用范圍廣 安全隱患大

　　據了解，隨著龍巖市經濟快速發展，城鄉建設的步伐大大加快，基礎設施建設規模越來越大，拉動了水泥制品行業的發展，也為排水管行業發展創造了有利的外部環境。鋼筋混凝土排水管具有抗外壓強度高、使用壽命長、易于制造、生產成本低、通水能力強等優點，是一種量大面廣的水泥深加工建材產品,在我國城鎮建設、工礦企業建設、農田水利建設中大量用于鋪設排水管道，取得了較好的經濟效益和社會效益。

　　“由于在使用中，管體要承受上面回填土及路面上車輛、行人的重量，一旦使用不合格產品，將出現承受載荷壓力不夠、排水不暢、污染環境甚至安全問題。”龍巖中心城區南環路排水管預埋施工現場的一位技術人員向記者解釋，鋼筋混凝土排水管用途廣泛，雖制造能耗低，工藝較簡單，但如果質量不過關，極易引發事故。據悉，在過去的幾年中，不乏因排水管質量問題引發的工程返工、管道破裂等現象，造成坍方、排水不暢、道路沉降等，損壞建筑物，阻斷交通，污水外溢導致環境污染、水源污染，影響工農業生產和人民生活。

　　安全生產許可出臺后

　　龍巖市集中開展專項整治

　　自2007年5月20日起，由全國工業產品生產許可證辦公室負責起草的《輸水管產品生產許可證實施細則》開始實施，對鋼筋混凝土排水管實施生產許可證管理，鋼筋混凝土排水管已列入工業產品生產許可證目錄并進入查處期。

　　《工業生產許可證管理條例》第五條規定：任何企業未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。為進一步規范鋼筋混凝土排水管生產經營，打擊無證生產行為，確保鋼筋混凝土排水管產品質量，2009年7月，龍巖市質監局稽查大隊以“質量安全年”活動為契機，集中開展鋼筋混凝土排水管專項整治。主要檢查鋼筋混凝土排水管生產企業是否取得生產許可證，是否使用有證、合格的原材料，鋼筋混凝土排水管產品是否檢驗合格后出廠。通過檢查發現，鋼筋混凝土排水管基本上都是無證生產，共檢查無證生產企業14家，立案14起，分別給予了罰款和停業整頓等處理。

　　無證生產魚目混珠

　　行業許可任重道遠

　　據龍巖市水泥制品協會調查統計，目前龍巖市約有20家鋼筋混凝土排水管生產企業。由于排水管運輸成本高，龍巖市使用的鋼筋混凝土排水管多由本地企業生產，產品主要用于我市及周邊縣市的下水管道建設。截至目前，據該協會的統計數據，除文山、石橋、接盛、金秋獲得了全國工業產品生產許可證外，其余均為無證生產、違法生產企業。

　　“近年來，市政工程建設中使用的排水管，一年的長度大約六七千米，采用的管道全部經過省質檢總站的檢驗，盡量采用有生產許可證的企業生產的產品，省建設廳經常不定期組織安全檢查，至今沒有發現有質量問題。”市城市投資發展有限公司副總經理黃同林介紹說。據了解，在市政工程的排水管道把關上，建設單位較為嚴格，但在其他工程的管道鋪設中，管道質量就顯得較難保障了。

　　“希望加強監管提高行業水平”

　　“我們響應政策號召，花了五六十萬元添置化驗設備、增設質檢人員，辦理了生產許可證，就是想在公平、合法的環境中做大做強自己的企業。但現在那些無證企業仍在運轉，做出的產品仍在市場上銷售，讓人防不勝防。”龍巖市某排水管道生產獲證企業總經理反映，未取得生產許可證的企業生產出來的產品質量良莠不齊，但因其成本較低，在市場上賣得比較便宜。“他們產品價格比我們低30%，不少包工頭為了降低成本，明著暗著‘摻假’，給無證企業可乘之機?！睋嚓P估算，龍巖市無證企業生產的鋼筋混凝土排水管占了市場份額的一半以上。

　　“希望有關部門能加強監管，讓那些無證企業整改提高，取得生產許可，達不到要求的應讓其退出市場，我們這些獲證企業才能真正在市場上獲得權益保障?！泵鎸ち业母偁幁h境，幾家取得了生產許可證的廠商呼吁，應組織對該類產品進行質量跟蹤抽查，促使鋼筋混凝土排水管行業整體質量水平提高。