水泥產業“春天不再”

　　從水泥行業的現狀來看，或者僅以目前國內水泥的價格來看，說水泥行業到了生死攸關的關頭或許有點過分:8月份以來，水泥價格一度“跳水”的華東和東南區域部分省份的水泥價格開始回暖，8月中旬，蘇南及浙北區域水泥企業同時將熟料價格上調10元/噸；8月下旬至9月初，南京海螺提價20元/噸；江西地區水泥價格上漲10元/噸；9月上旬，吉林、蘇南、上海、福建、湖南、珠三角等地的水泥價格紛紛上漲，上漲幅度一般在15-20元/噸。在國慶節前的一周，浙江、江西兩省及武漢市水泥價格第二次上調價格，幅度在10元/噸，珠三角則開始第三次提價。價格的上調是否意味著水泥行業總體狀況的好轉？在這個時候提出產能過剩的觀點，是不是合適呢？

　　“此次的價格上漲是企業借旺季到來的契機彌補虧損的行為。”金州證券建材行業分析師周欣欣說，不能把價格的上漲單純地理解為水泥行業的回暖。他說，此次價格上漲，很大程度上是由于目前已經進入施工旺季，對水泥的需求有所增加，在這個契機下，企業為了彌補之前價格急劇下跌造成的虧損，而采取的行動。一個明顯的信號就是，此次水泥價格上漲的地區，都是之前價格下跌幅度較大的區域。“水泥產品具有很強的區域性特征，它的價格自然也‘繼承’了這一特征。”周欣欣說。但是，這并不能掩蓋水泥行業舉步維艱的事實。

　　今年5月，水泥產品價格探底，水泥產能過剩的問題就開始浮出水面。9月初，工信部下發的《水泥行業準入條件(征求意見稿)》，其中明確要求各地嚴格控制新建水泥項目，9月30日，國務院批準多部委抑制部分行業產能過剩的意見，其中對水泥行業的主要意見包括:嚴格控制新增水泥產能，執行等量淘汰落后產能的原則，對2009年9月30日前尚未開工的水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設。

　　行業準入門檻的提高隨之而來的是相關信貸的收緊，記者從某商業銀行相關人士處獲悉，雖然沒有明文規定，但商業銀行已經對一些產能過剩的行業進行了“重點調控”，其中不僅包括被發改委點名的6大行業，有些銀行還將調控的范圍擴大到了房地產、城投企業等。

　　價格的下跌和政策的收緊，在水泥行業內部已經掀起了一場血雨腥風。“目前江蘇水泥市場可以用血腥的歲月形容。”在8月的一次水泥行業投策會上，江蘇盤固集團副總經理徐宏斌這樣說，“主要原因是以海螺、南方、金峰、盤固為主的大企業產能增長迅速，導致供需失衡。如果區域內企業不進行價格協調或者協調不成功，這種血腥廝殺會持續下去。”

　　大型企業不擔憂淘汰產能

　　根據中國政府網公布的數據，2008年，全國共有水泥企業4350家，水泥產能18.7億噸，全國在建和擬建項目全部建成后，將新增水泥產能8.3億噸。如果三年內不能淘汰落后水泥生產能力，屆時水泥總產能達到27億噸，生產能力將嚴重過剩。因此，國家發改委2009年38號文件明確規定，地方政府需指定在2010-2012年三年內徹底淘汰落后產能的時間表，按照行業標準堅定不移地淘汰落后產能，實現水泥產品結構的徹底調整。

　　這一要求在我國的大型水泥企業中，卻沒有引起想象中的“地震”作用。“目前海螺水泥的產能處于完全釋放的狀態，淘汰落后產能對我們的影響不大。”海螺水泥相關人士表示。該人士介紹說，雖然我國水泥行業有3億噸剩余產能，但按照行業標準，約有4億噸產能會被淘汰。“即使限產，也會從不符合行業標準的落后產能開始限起，海螺的生產不會受到什么影響。”

　　資金雄厚的大型水泥企業不僅擁有生產技術上的優勢，面對發展的十字路，他們還有另外的一個選擇:進入下游混凝土行業。“作為上游的原材料產業，水泥不能引領下游市場，其發展受益于投資業受制于投資；而從水泥投資的情況來看，一些區域市場供大于求的局面正在形成，因此，水泥企業要生存和發展，根據自身情況向上、下游產業鏈延伸是必然的選擇。”中國建材聯合會副會長徐永模說。目前，許多跨國水泥企業都已經將觸角伸向了混凝土行業，一些水泥龍頭企業也已經先行一步:目前，華潤水泥、北京金隅等都紛紛已進入水泥的下游行業混凝土行業。

　　如果說上述兩個原因令大型水泥企業并不“恐懼”國家正在著手的淘汰產能的舉措，那么另外的一個原因則使得他們甚至歡迎相關的舉措盡快進行。那就是在9月30日國務院批準的多部委抑制部分行業產能過剩的意見，中明確提到，對落后水泥產能還比較多的省份，支持大企業重組聯合，通過等量置換落后產能建設新線，推動淘汰落后工作。這一規定為大型水泥企業進行行業整合打開了方便之門。

　　“重組潮”再起

　　全國或重新布局

　　按照我國2007年發布的全國重點支持結構調整的水泥企業目錄，全國共有60家重點支持企業，其中有12家全國性大型水泥企業，48家區域性大型水泥企業。而目前全國的水泥企業總數有5000多家。有關分析人士認為，未來的產業價格調整主要應是向60家企業傾斜，其中重點支持12家全國性大型企業進行兼并重組。

　　比起在重組路上跑得風生水起的大型水泥企業，一些中小型水泥企業，尤其是產能過剩問題比較突出的東部地區的中小型水泥企業的日子，就顯得艱難多了。浙江利云達水泥營銷總經理蔣國有說，浙江水泥的產能過剩問題由來已久，每年，浙江水泥企業都會開會探討限產保價的問題，但是浙江自己的企業限產了，外省輸入的水泥又進來，使得限產保價的效果并不理想，供需矛盾難以解決。浙江的一家水泥企業投資人也表示，水泥行業是個高負債、重資產的行業，一旦投資，想退出是很困難的，而且長期停產的虧損也十分嚴重，因此，只要不虧得太多，大家都會選擇繼續生產，導致行業競爭日趨激烈。近日，中國建材組建了南方水泥，旨在對浙江水泥企業進行整合，面對淘汰落后產能的政策，很多技術手段落后的中小型企業面臨著被淘汰或被兼并的命運。

　　“水泥行業提高集中度，既可以對產能有更好的控制，也有助于提高整個行業的發展水平，應該說，是水泥行業發展的必經之路。行業無序發展導致供需矛盾，而供需矛盾又引起了產品價格下跌甚至企業的破產，這并不僅僅是發生在水泥行業的事。一些企業在產品價格走高時盲目擴大產能，生產線無法達到要求，企業又缺乏核心競爭力，在現在的條件下遇到困難或被大型企業兼并，并不是什么稀罕事。”周欣欣說。

　　發改委方面也對市場的調控作用寄予很大希望:“很多人都認為淘汰落后產能要靠政府，但我覺得還是要靠市場，這樣成長起來的企業才具有競爭力。”國家發改委產業協調司處長劉明對記者說。