山東:泰安市河砂資源獲得保護性開發
泰安市的河砂資源綜合整治工作已經進行了5個年頭，通過持續不斷的整治，把“包袱”變成了“財富”，科學合理地開發與保護，取得了顯著的經濟效益。5年來，全市累計實現河砂稅費收入4.9億元，今年一季度已達到8112萬元，同比增長39%。
在治理中，泰安市統籌兼顧各個方面的關系，堅持規劃先行，克服急功近利思想，妥善處理好禁與采的關系。在制定開采方案時，立足安全，科學論證，對于該禁的堅決禁住，并適時調整上下游、左右岸的開采區域，保持整個河道的開采平衡。在落實禁采措施上，實行收益統籌與禁采補償制度，對長期禁采的地區給予適當補償，合理分配利益。嚴格落實河道采砂工程補償制度，確保在做好河道防護的前提下開采砂資源，以滿足河道的防洪和生態需要。
泰安市始終把涉砂嚴打斗爭作為常規性工作來抓，主動排查案件線索，發現問題及時介入，把問題消滅在萌芽狀態。同時，注重抓好法制宣傳教育，針對采砂、運砂、儲砂等不同群體和出現的新情況、新矛盾、新問題，采取發放宣傳材料、集中辦班、協會自治等各種有效形式，搞好法制宣傳教育。
河砂管理與河道治理投入不足，必然會影響整體工作的順利開展。河砂收益主要用于河道管理與建設，對此市里每年返還縣、鄉河砂收益一定比例，作為大汶河防洪工程建設配套資金。同時采取“以采砂業戶為主、縣鄉為輔”的堤防工程建設投融資機制，實施堤防標準化建設，分段對大堤實施不同效果的綠化，這樣既增加了采砂業戶的運輸收益，又提高了防洪標準和抗洪能力，確保了防汛物資運輸道路的暢通和堤防安全，形成了“以砂建河”、“以砂護河”、“以砂養河”的雙贏局面。
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