全國散裝水泥工作會議暨城市“禁現”工作會召開
前不久，商務部與住房和城鄉建設部在南京召開了全國散裝水泥工作會議暨城市“禁現”工作現場會。會議的主要任務是總結交流前一階段發展散裝水泥和“禁現”工作的經驗，分析目前遇到的困難，提出近期“禁現”工作的要點和要求，對下一步發展散裝水泥工作進行部署。
江蘇省副省長史和平到會致辭，商務部副部長姜增偉、住房和城鄉建設部總經濟師李秉仁分別講話，會議由商務部商貿服務司司長邸建凱主持。來自國家發改委、交通部、環保部、工信部、質檢總局，以及各省、自治區、直轄市散裝水泥主管部門、建設行政管理部門和散辦的近300名代表參加了此次會議。江蘇省散辦、成都市散辦作了典型經驗交流發言。會議期間，代表們還參觀考察了預拌砂漿生產企業和施T現場。
史和平代表江蘇省政府對大會的召開表示祝賀，對江蘇省近幾年發展散裝水泥的工作給予充分肯定，并對下一步全省“發散”和“禁現”工作提出了4點要求：一是繼續按照“以宣傳為導向、政策為基礎、科技為動力、城市為重點、散裝化為方向”的思路，著力抓好預拌砂漿生產企業的培育和工程應用的試點；二是繼續鞏固和發展農村“發散”達標縣創建和城區“禁現”成果：三是繼續加大政策法規建設力度、資金征管力度和“發散”薄弱地區推進力度；四是繼續加強社會輿論宣傳，讓全社會都來關心這項綠色事業的發展。
姜增偉作了題為《以科學發展觀為指導，抓住機遇，推進散裝水泥又好又快發展》的報告。他指出，這次會議的總體要求是：認真貫徹黨的十七大及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照全國商務工作會議及全國住房和城鄉建設部的總體部署，進一步推進我國散裝水泥和城市“禁現”工作又好又快發展，為建設資源節約型與環境友好型社會做出新的貢獻。
姜增偉在講話中對我國散裝水泥發展的成績給予了充分肯定。經過幾十年的發展，特別是改革開放30年來，在各級政府的正確領導和有關部門的支持下，全國散裝水泥工作者以發展循環經濟戰略方針為指導，全面貫徹落實科發展觀，開拓奮進，真抓實干，發展散裝水泥工作取得了顯著成績。一是散裝水泥規模不斷增長。到2008年，全國散裝水泥供應量已經達到6.36億噸，是1978年改革開放之初的66倍；全國平均散裝率達到45.82%,比1978年的14.8%提高了31個百分點。二是預拌混凝土工作成績顯著，預拌砂漿工作逐步推進。目前全國混凝土“禁現”城市已達300多個，預拌混凝土年供應量達6億多立方米，現代混凝土生產企業近3000家。三是產業政策逐步完善，立法工作取得新進展。2008年國家把“鼓勵使用散裝水泥。推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿”寫進了《中華人民共和國循環經濟促進法》。四是散裝水泥隊伍建設得到加強，行業協會發揮了積極作用。
在肯定成績的同時，姜增偉也指出了我國散裝水泥產業發展中存在的主要問題。一是全國散裝水泥總體發展水平不高，全國平均散裝率僅為45.8%,距“十一五”目標還差近10個百分點；二是區域發展嚴重不平衡，東快兩慢的不協調發展格局仍沒有根本改觀；三是城市“禁現”工作仍存在一定阻力，農村散裝水泥發展嚴重滯后。
姜增偉在對我國散裝水泥發展所面臨形勢進行分析的基礎上，就今后的工作任務提出了以下幾方面要求：一是加強監管，加快砂漿“禁現”工作。進一步統一認識，更新觀念，加快培育預拌砂漿的市場環境：進一步強化砂漿“禁現”工作的嚴肅性；進一步推進預拌砂漿科技進步。二是把農村散裝水泥發展作為戰略任務，切實抓出成效。我國是一個農業大國，大多數人口生活在農村。建設社會主義新農村。是黨中央、國務院從國家發展全局出發確定的一項重大戰略決策。要統籌城鄉散裝水泥發展規劃和布局，促進城鄉散裝水泥協調發展；發揮典型示范作用；要加大資金支持力度；要加快農村散裝水泥配送網點和物流設施建設：要加大農村預拌混凝土和水泥預制品的推廣力度。三是進一步做好發展散裝水泥的其他工作。進一步加強散裝水泥法制建設，齊抓共管，形成合力推動散裝水泥發展；進一步完善財稅政策，加大發展散裝水泥力度；進一步加大宣傳力度，營造良好的輿論環境；進一步加強散裝水泥組織機構和職工隊伍建設。
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江蘇省副省長史和平到會致辭，商務部副部長姜增偉、住房和城鄉建設部總經濟師李秉仁分別講話，會議由商務部商貿服務司司長邸建凱主持。來自國家發改委、交通部、環保部、工信部、質檢總局，以及各省、自治區、直轄市散裝水泥主管部門、建設行政管理部門和散辦的近300名代表參加了此次會議。江蘇省散辦、成都市散辦作了典型經驗交流發言。會議期間，代表們還參觀考察了預拌砂漿生產企業和施T現場。
史和平代表江蘇省政府對大會的召開表示祝賀，對江蘇省近幾年發展散裝水泥的工作給予充分肯定，并對下一步全省“發散”和“禁現”工作提出了4點要求：一是繼續按照“以宣傳為導向、政策為基礎、科技為動力、城市為重點、散裝化為方向”的思路，著力抓好預拌砂漿生產企業的培育和工程應用的試點；二是繼續鞏固和發展農村“發散”達標縣創建和城區“禁現”成果：三是繼續加大政策法規建設力度、資金征管力度和“發散”薄弱地區推進力度；四是繼續加強社會輿論宣傳，讓全社會都來關心這項綠色事業的發展。
姜增偉作了題為《以科學發展觀為指導，抓住機遇，推進散裝水泥又好又快發展》的報告。他指出，這次會議的總體要求是：認真貫徹黨的十七大及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照全國商務工作會議及全國住房和城鄉建設部的總體部署，進一步推進我國散裝水泥和城市“禁現”工作又好又快發展，為建設資源節約型與環境友好型社會做出新的貢獻。
姜增偉在講話中對我國散裝水泥發展的成績給予了充分肯定。經過幾十年的發展，特別是改革開放30年來，在各級政府的正確領導和有關部門的支持下，全國散裝水泥工作者以發展循環經濟戰略方針為指導，全面貫徹落實科發展觀，開拓奮進，真抓實干，發展散裝水泥工作取得了顯著成績。一是散裝水泥規模不斷增長。到2008年，全國散裝水泥供應量已經達到6.36億噸，是1978年改革開放之初的66倍；全國平均散裝率達到45.82%,比1978年的14.8%提高了31個百分點。二是預拌混凝土工作成績顯著，預拌砂漿工作逐步推進。目前全國混凝土“禁現”城市已達300多個，預拌混凝土年供應量達6億多立方米，現代混凝土生產企業近3000家。三是產業政策逐步完善，立法工作取得新進展。2008年國家把“鼓勵使用散裝水泥。推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿”寫進了《中華人民共和國循環經濟促進法》。四是散裝水泥隊伍建設得到加強，行業協會發揮了積極作用。
在肯定成績的同時，姜增偉也指出了我國散裝水泥產業發展中存在的主要問題。一是全國散裝水泥總體發展水平不高，全國平均散裝率僅為45.8%,距“十一五”目標還差近10個百分點；二是區域發展嚴重不平衡，東快兩慢的不協調發展格局仍沒有根本改觀；三是城市“禁現”工作仍存在一定阻力，農村散裝水泥發展嚴重滯后。
姜增偉在對我國散裝水泥發展所面臨形勢進行分析的基礎上，就今后的工作任務提出了以下幾方面要求：一是加強監管，加快砂漿“禁現”工作。進一步統一認識，更新觀念，加快培育預拌砂漿的市場環境：進一步強化砂漿“禁現”工作的嚴肅性；進一步推進預拌砂漿科技進步。二是把農村散裝水泥發展作為戰略任務，切實抓出成效。我國是一個農業大國，大多數人口生活在農村。建設社會主義新農村。是黨中央、國務院從國家發展全局出發確定的一項重大戰略決策。要統籌城鄉散裝水泥發展規劃和布局，促進城鄉散裝水泥協調發展；發揮典型示范作用；要加大資金支持力度；要加快農村散裝水泥配送網點和物流設施建設：要加大農村預拌混凝土和水泥預制品的推廣力度。三是進一步做好發展散裝水泥的其他工作。進一步加強散裝水泥法制建設，齊抓共管，形成合力推動散裝水泥發展；進一步完善財稅政策，加大發展散裝水泥力度；進一步加大宣傳力度，營造良好的輿論環境；進一步加強散裝水泥組織機構和職工隊伍建設。
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